5月1日,在國際勞動(dòng)節(jié)到來之際,東莞海事局四名執(zhí)法人員登上停泊于東莞港5、6號(hào)泊位的2萬噸級多用途船“齊合11”輪,經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)詳細(xì)檢查后,向該艘船舶正式簽發(fā)國內(nèi)首份海事勞工檢查電子報(bào)告,這標(biāo)志著我國海事主管機(jī)關(guān)面向國內(nèi)航行海船開展的海事勞工條件檢查工作正式啟動(dòng)。
國內(nèi)海船船員從此將與國際航行船舶船員享受相同的工作和生活標(biāo)準(zhǔn),告別“內(nèi)外雙標(biāo)”的歷史。
檢查船員工作生活環(huán)境 王霖 攝
據(jù)了解,以往海事部門對船舶開展的安全檢查可以形容為對船舶進(jìn)行“常規(guī)體檢”,目的是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)“病灶”,防止船舶“帶病”運(yùn)營。與此不同,海事勞工條件檢查更多的是對船舶進(jìn)行“深度掃描”,主要是督促船東全面落實(shí)改善船上工作和生活條件的主體責(zé)任,滿足船員日益增長的各方面需求,促進(jìn)體面工作,從而避免或消除隱藏在內(nèi)的人為因素對船舶營運(yùn)安全帶來負(fù)面影響,防患于未然。
記者看到,歷時(shí)兩個(gè)小時(shí)的檢查中,除了常規(guī)的登上船舶駕駛臺(tái)和深入高溫的機(jī)艙內(nèi)部,四名執(zhí)法人員的足跡還遍布船員休息艙室、衛(wèi)生間、廚房餐廳、洗衣房、健身房、醫(yī)務(wù)室等,他們采取文書檢查、現(xiàn)場巡查、翻閱記錄和訪談船員等多種檢查方式,對船上工作和生活條件進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查,檢查過程中通過海事監(jiān)管指揮App實(shí)時(shí)上傳檢查數(shù)據(jù)、圖片等信息,并在檢查結(jié)束時(shí)完成電子報(bào)告的簽發(fā),直接生成二維碼發(fā)給船長,反饋檢查結(jié)果并作為接受檢查的證明,極大提高了工作效率,減少了船舶的行政負(fù)擔(dān)。
據(jù)了解,被譽(yù)為“全球海員權(quán)利法案”的《2006年海事勞工公約》已于2016年11月12日對我國正式生效。作為公約97個(gè)締約國之一,我國應(yīng)根據(jù)公約要求完善國內(nèi)立法并全面有效執(zhí)行,所有適用的國內(nèi)海船都應(yīng)當(dāng)接受三年一次的定期海事勞工條件檢查。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定實(shí)施檢查,驗(yàn)證公約要求和我國法律法規(guī)規(guī)定在船上實(shí)施的符合性和有效性。(郭軍 王霖)
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