新發路觀察+丨全省汽車產業集群“上臺階”工程動員大會召開一天后，書記市長一起到了一汽

2月1日，吉林省委常委、長春市委書記張志軍，長春市市長王子聯到中國一汽集團調研，與一汽集團董事長徐留平、總經理邱現東等企業高層對接座談，共同落實全省汽車產業集群“上臺階”工程，為推動吉林汽車產業向著萬億級規模邁進貢獻力量。

中國吉林網注意到，這次調研提到：吉林省、長春市都把汽車及零部件作為重點打造的萬億級產業集群之一，省里啟動實施汽車產業集群“上臺階”工程，長春堅決落實中央和省委、省政府部署，以實施“六城聯動”、建設國際汽車城為依托，舉全市之力支持一汽創建世界一流企業，攜手打造世界一流現代新型汽車及零部件產業基地。

(資料圖)

汽車產業集群“上臺階”工程是什么？

它的啟動，對吉林意味著什么？

一組數據，先了解一下吉林的汽車產業。

吉林省是新中國汽車工業的搖籃，全省汽車產量穩居國內市場前三強。

2022年，一汽省屬口徑整車產量達到215.6萬輛，實現產值3900億元左右，紅旗汽車產量30萬輛。

紅旗、解放蟬聯中國最具價值的乘用車、商用車品牌。

在國家先進制造業集群競賽中，長春市汽車產業集群上榜優勝者名單。

全省汽車產業完成產值5256億元，占工業總產值的41.1%……

這一系列成績的取得，體現著吉林省和長春市舉全省、全市之力支持一汽建設世界一流企業、長春建設世界一流汽車城的決心與作為。

但，也應該看到，當前，我省汽車產業已進入發展變革關鍵期，優勢和短板并存，機遇與挑戰同在。

整車產業基礎規模雄厚，新能源化進度滯后。我省汽車產業擁有紅旗、解放、大眾、豐越、奧迪新能源等8家整車制造企業，生產車型涵蓋各級乘用車，中、重型卡車和客車，總體規模穩居全國“第一方陣”。但省屬新能源整車占比僅為7.7%，遠低于25%的目前國內平均市場占有率，在新能源化轉型上有較大差距和提升空間。

零部件產業體系較完善，整強零弱格局突出。我省汽車零部件產業已形成涵蓋動力系統、車身系統、汽車電子、底盤和新能源等較為完善的產業體系，2021年實現產值近1800億元，排在全國第八位。但省內汽車零部件企業主要為一汽集團提供配套，規模水平與整車產業發展不相匹配，缺少世界級零部件企業，整零比約為2.5∶1，本地配套率尚不到50%。

科教創新資源高度集聚，創新優勢發揮不夠。我省擁有中科院長春光機所、中科院長春應化所、吉大汽車仿真與控制國家重點實驗室等創新“國家隊”，吉林大學、長春理工大學等21所駐長高校開設汽車相關專業，一汽研發總院居全國汽車技術中心首位、專利授權量居自主整車企業首位。但在協同創新、校企合作、產教融合、技術成果轉化等方面，我省科教資源優勢尚未完全轉化為企業創新的驅動力，以企業為主體的創新體系還不完善。

集群集聚效應初步顯現，生態體系尚不完善。我省是新中國汽車工業的發源地，圍繞整車企業自發形成了集整車制造、零部件生產、汽車后市場服務為一體的集群集聚形態，打造了一汽動力總成園、富奧工業園等一批特色汽車產業園區。但省內汽車企業數字化轉型緩慢，智能網聯汽車及上下游產業鏈建設仍處于起步期，汽車營銷、二手車、物流、金融等后市場服務還未形成市場優勢，汽車文化、展會、賽事等衍生經濟亟待培育壯大。

正是基于汽車產業發展現狀，2023年，吉林省政府工作報告中明確提出，實施汽車產業集群“上臺階”工程。

1月19日，《吉林省人民政府關于實施汽車產業集群“上臺階”工程的意見》公開發布，50條主要任務為進一步推動我省汽車產業實現高質量發展明確了目標。

到2025年，產業集群實力進一步增強，產業生態全面構建，產業規模達到萬億級；構建以長春市汽車集群為核心，吉林、四平、遼源、松原、白城、延邊、梅河口等地區專業化“配套集群”協同聯動的新發展格局。一汽集團建成世界一流企業，長春建成世界一流汽車城，引進一家新能源汽車整車企業和品牌、引育一批關鍵零部件企業、創建一批創新平臺、促進一批產教融合項目、突破一批關鍵技術、搭建一批應用場景，基本形成新能源汽車產業新生態，新能源汽車產業鏈、供應鏈服務全國，并具有一定國際輻射能力。

到2030年，全面建成世界級汽車先進制造業集群，成為我國邁入世界汽車強國之列的一張名片；新能源汽車產銷量在全國的占比進一步提升，產業規模達到全球一流水平。打造1-2家全球一流的新能源汽車企業和品牌；聚集一批先進的零部件企業，形成全球一流的新能源汽車產業鏈生態；引育一批具有突出創新實力的研發機構，打造全球一流的汽車技術創新體系；建成全球一流的汽車創新人才集聚高地；建設全球一流的基礎設施，打造全球一流的新能源汽車體驗之都，新能源汽車產業鏈、供應鏈、創新鏈具備較強的國際輻射能力。

1月30日，全省汽車產業集群“上臺階”工程動員大會召開，省委副書記、省長韓俊出席會議并講話。

中國吉林網注意到，講話中提出了5點意見：

一要不遺余力支持一汽做強“龍頭”充分發揮主機廠引領帶動作用。

二要千方百計發展配套產業做大“龍身”推動零部件產業集群“上臺階”。

三要深耕細作汽車后市場做精“龍尾”推動“汽車+”融合發展“上臺階”。

四要強化科技人才要素保障為“上臺階”工程提供強有力支撐。

五要加強組織領導完善工作機制確保任務落地落實。

會上特別強調，省市領導要高度重視，經常深入企業、定期調度、解決問題，設立常態化工作機構，發揮行業協會的橋梁作用，辦好各類洽談合作、項目考察、成果展示等主題活動。

也是在1月30日，為切實加強對全省實施汽車產業集群“上臺階”工程工作的組織領導和統籌協調，吉林省汽車產業集群“上臺階”工程領導小組成立。

目光再聚焦長春市。

1月31日，吉林省委常委、長春市委書記張志軍就汽車產業創新發展到企業調研，問需問計、服務企業、解決問題。

就加快建設世界級汽車先進制造業集群，張志軍表示：

要強化政策支撐，聚焦企業所需，細化新能源汽車布局、基礎設施建設等落地政策，吸引更多企業項目落位長春。

要強化資金支撐，用好產業基金和金融工具，創新金融產品，降低融資成本。

要強化人才支撐，制定汽車產業集群高端人才引進和支持計劃，培養一大批熟練技術工人、高級技工和卓越工程師，激發人才活力。

要強化技術支撐，深化政產學研協同創新，切實發揮企業創新主體作用。

要強化要素保障，構建良好產業生態，讓企業在長春發展成本更低、質量更高、效益更好。

“2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是落實‘十四五’規劃、推動吉林全面振興的關鍵之年。作為吉林省的支柱產業，汽車產業轉型升級步伐持續加快。吉林省召開汽車產業集群‘上臺階’工程動員大會，為進一步推動我省汽車產業實現高質量發展，厘清了發展現狀、確立了近期目標、擘畫了長遠藍圖。”此前，吉林大學汽車工程學院副院長、吉林大學東北振興發展研究院副院長朱冰教授接受中國吉林網采訪時表示，今年以來的一系列政策、舉措，都傳遞出吉林優環境強信心、抓項目謀發展、拼經濟促振興的鮮明信號，給吉林省汽車產業的未來發展帶來了新機遇。

相信未來，吉林省汽車產業將著力搶占新能源汽車和智能汽車發展新賽道，加強政產學研聯動，打造世界級汽車先進制造業集群，推動吉林汽車產業向著萬億級規模邁進。

中國吉林網 吉刻APP記者 王昕

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