小社區(qū)，大民生。

基層社區(qū)，作為延伸服務群眾“最后一公里”的“末梢神經”，意義重大。

(相關資料圖)

如何讓小網(wǎng)格撬動“大治理” ，零距離服務“大民生”呢？怎樣進一步健全黨建引領多方參與的城鄉(xiāng)社區(qū)服務新格局，不斷增強居民群眾獲得感、幸福感、安全感呢？

2023全國兩會·京吉交互云直播本期節(jié)目邀請到兩位工作在基層數(shù)十年的社區(qū)黨委書記，分別是長春市南關區(qū)民康街道九圣祠社區(qū)黨委書記趙月和長春市南關區(qū)鴻城街道繁榮社區(qū)黨委書記兼居委會主任趙寧，一起聚焦小社區(qū)背后的大民生。

從“管理”到“治理”的背后是一件件小事

節(jié)目一開始，兩位書記和大家分享了近年來在社區(qū)不斷提高民生服務品質，居民幸福感滿滿，從“管理”到“治理”、從“單一”到“多樣”的心得。

在趙月書記看來，“管理”更多為行政管理服務，而“治理”更多的是全面的、多元的、互動的、協(xié)調合作的，是在一定區(qū)域內，由社區(qū)搭建平臺，促進區(qū)域內形成共建共治共享的治理格局。

“近年來，我們在基層社區(qū)工作發(fā)現(xiàn)，居民群眾的需求，已經從‘有沒有’轉向到‘好不好’，需求更加多元、更加精準也更加復雜，這對我們新時代的社區(qū)工作應當說提出了更高的要求。”

趙寧書記認為，居民的事再小也是大事，居民安居樂業(yè)、社區(qū)才能和諧安定。老百姓的要求其實不高，只要處理好關系他們生活的每一件小事，他們的滿意度就會提高，就會覺得幸福。從更換樓道燈泡，到清理淤堵下水井；從維修一樓入戶防盜門，到小區(qū)增設晾衣架和休閑椅，網(wǎng)格長每天都在用心完成一件件的小事兒。

“堵點”和“痛點”該怎樣打通

打通“堵點”和“痛點”，是推進城鄉(xiāng)基層治理的關鍵一環(huán)。趙寧和趙月兩位社區(qū)書記在解決這關鍵一環(huán)都有自己的經驗。

趙寧書記認為最大的經驗就是要把群眾的難事、煩心事當成自己的事。

“社區(qū)能聯(lián)絡很多資源，很多事可以協(xié)調某些職能部門、聯(lián)系社會組織、轄區(qū)單位和商戶、招募志愿者等等，這些資源，在解決改革的‘堵點’和‘痛點’中，百姓憑個人力量有些無法整合，這時社區(qū)網(wǎng)格長們就充當起了聯(lián)絡員，跑腿代辦，做百姓的知心人，百姓的煩心事解決了，心情舒暢了，‘堵點’和‘難點’也就不存在了。”

趙月書記以九圣祠社區(qū)近幾年打造“智慧小區(qū)”試點，開發(fā)了“智慧通”小程序，向轄區(qū)居民提供智慧生活服務，整合了各類便民服務為例，以安全、便利、和諧、宜居為出發(fā)點，切實為居民提供全方位的幸福生活。“從基層角度來講，我們需要結合新時期下群眾的急難愁盼問題，不斷轉變工作思路，結合新需求，開展新服務。”

長春市南關區(qū)民康街道九圣祠社區(qū)黨委書記趙月

保障和改善“一老一小”沒有終點站

眾所周知，“一老一小”的問題關乎到民生福祉，也是社區(qū)工作的大事。

趙寧書記認為，保障和改善“一老一小”的民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點。她介紹，在繁榮社區(qū)，對于“一老”，給予他們充分的尊重和理解，并在社區(qū)層面讓他們做一些力所能及的事，回饋社區(qū)，社區(qū)綜治協(xié)管員、疫情期間的“大喇叭”小分隊的志愿者、創(chuàng)城期間的“紅袖標”衛(wèi)生監(jiān)督員都由退休黨員、老教師等擔任，讓他們發(fā)揮余熱，積極工作。對于“一小”在假期組織托管，參觀長春市博物館、民俗館、長春市規(guī)劃館，走進凈水廠、污水處理廠、邀請兒童教育專家組織講座——兒童安全教育，VR黨史館學習，參觀社區(qū)建設，寓教于樂，讓“一小”邊玩邊增長知識，開闊眼界。一項項暖心舉措，讓老百姓的幸福感不斷增強。

在九圣祠社區(qū)現(xiàn)有60歲以上老人1723人，兒童768人。趙月書記介紹，社區(qū)針對老人體弱、出行困難、獨居等現(xiàn)狀，聯(lián)合相關專業(yè)機構、駐街單位和社會組織力量，開展形式多樣的為老服務，在為老服務中推行看護、呵護、愛護、管護、保護的“五護”服務。針對轄區(qū)兒童的服務中，結合國家“雙減政策”，完善社區(qū)教育機制，探索建立適合新時期下青少年兒童全面健康發(fā)展的社區(qū)服務品牌。鼓勵青少年“走出課堂，走進社區(qū)”，參與公益實踐活動。

長春市南關區(qū)鴻城街道繁榮社區(qū)黨委書記兼居委會主任趙寧

生動實踐要最大限度發(fā)揮合力作用

黨的二十大報告提出：“完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系”。節(jié)目的最后，聚焦如何生動實踐。

趙月書記表示，2012年南關區(qū)作為全國示范點率先完成網(wǎng)格化管理，形成規(guī)范的網(wǎng)格化治理體系，完善了網(wǎng)格長隊伍建設。網(wǎng)格中發(fā)現(xiàn)問題及時在綜合信息平臺上報，平臺將事件分發(fā)給職能部門進行解決，全程亮燈督辦，南關區(qū)率先地探索實踐，及時解決基層各類難題。縮短了服務半徑，提升了群眾的滿意度。

趙寧書記認為，在社區(qū)層面的具體實踐，主要是提升基層治理體系中的黨組織的領導力。抓好基層黨組織建設是推進基層治理的關鍵環(huán)節(jié)。最大限度地發(fā)揮各大治理主體在基層治理過程中的合力作用，共同推進共建、共治、共享的基層社會治理格局的構筑。

一枝一葉總關情。

小社區(qū)背后的大民生，事關大幸福。

在社區(qū)這個小單元當中，通過基層工作的生動實踐和成績，老百姓的幸福感會越來越強。

中國吉林網(wǎng) 吉刻APP記者 郭雍皓 欒喜良 越明

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