山西如何破題高質(zhì)量發(fā)展？打通“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中人力資源的“堵點(diǎn)”

2021年是山西“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開(kāi)局之年，在后疫情時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多不確定性的大背景下，山西如何破題高質(zhì)量發(fā)展?

18日，山西高質(zhì)量發(fā)展論壇上，國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊志明，山西省人民政府研究室主任王炤坤等，多位專(zhuān)家學(xué)者分享觀點(diǎn)，多角度暢談“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，如何加快山西轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路。

“高質(zhì)量發(fā)展需要一大批應(yīng)用型、技能型、創(chuàng)新型人才支撐。”楊志明表示，要用好“兩才”(高水平工程技術(shù)人才、高技能人才)、“兩歸”(海歸、城歸)，加快技能人才開(kāi)發(fā)，打通“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中人力資源的“堵點(diǎn)”。

“人才是最重要的戰(zhàn)略資源，也是山西最緊缺的資源，人才不強(qiáng)，轉(zhuǎn)型無(wú)望。”王炤坤說(shuō)，要重點(diǎn)解決好人才培養(yǎng)引進(jìn)、激勵(lì)、評(píng)價(jià)、工作等“四個(gè)機(jī)制”問(wèn)題，加快山西高校學(xué)校布局結(jié)構(gòu)、學(xué)科學(xué)院建設(shè)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置的調(diào)整優(yōu)化，為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才和智力支撐。

山西加快資源型經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。圖為山西某制造企業(yè)。　高瑞峰 攝

王炤坤表示，堅(jiān)持把人才作為第一資源，積極對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，深化產(chǎn)業(yè)、科技人才、文旅等方面的合作，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做優(yōu)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，并布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字、制造、服務(wù)、創(chuàng)意等經(jīng)濟(jì)。

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)及衍生產(chǎn)品快速崛起，各個(gè)領(lǐng)域數(shù)字化變革加速。“但目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新發(fā)展格局的要求還有差距。”東北財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展規(guī)劃與學(xué)科建設(shè)處處長(zhǎng)汪旭暉說(shuō)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用創(chuàng)新多，底層運(yùn)算和邏輯相對(duì)滯后，尚未實(shí)現(xiàn)從“高速度”發(fā)展向“高質(zhì)量”發(fā)展轉(zhuǎn)變。

“數(shù)字‘新基建’存在區(qū)域結(jié)構(gòu)性不足，不利于區(qū)域間生產(chǎn)要素配置的暢通與循環(huán)，制約區(qū)域、城鄉(xiāng)等不同級(jí)次的產(chǎn)業(yè)鏈融合。”汪旭暉表示，要在開(kāi)放、共享、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新等方面，通過(guò)多主體協(xié)同構(gòu)建高質(zhì)量的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)，更好地釋放出其助推新發(fā)展格局的潛力。

作為中國(guó)第一個(gè)全省域、全方位、系統(tǒng)性的國(guó)家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，山西聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，全力打造14個(gè)標(biāo)志性引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群，加快資源型經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)社會(huì)和生態(tài)文明教研部副主任賴德勝認(rèn)為，應(yīng)堅(jiān)持更大范圍、更大領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放，培育新的增長(zhǎng)極。“信息化時(shí)代，擴(kuò)大開(kāi)放不再是沿海沿邊地區(qū)的專(zhuān)利，內(nèi)陸省份完全有可能成為對(duì)外開(kāi)放新格局當(dāng)中的新高地。”

山西財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)劉維奇介紹，山西高質(zhì)量發(fā)展論壇始于該校2002年創(chuàng)辦的山西經(jīng)濟(jì)高峰論壇，旨在打造高端智庫(kù)平臺(tái)，助力山西資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。(高瑞峰)

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