不受戶籍地限制！廣東孤兒、事實無人撫養兒童認定申請實現“跨省通辦”

羊城晚報全媒體記者 符暢 通訊員 莫冠婷 陳雪芬

近日，廣東省深圳市民政部門和河南省禹州市民政部門緊密配合，利用全國兒童福利信息系統，為長期居住在深圳市寶安區沙井街道的河南省禹州市籍未成年人小麗（化名），辦理了“跨省通辦”的事實無人撫養兒童認定申請審批業務。今年10月起，小麗開始領到由禹州市民政部門發放的每月950元的生活保障金。

據悉，這是廣東首例“跨省通辦”的事實無人撫養兒童認定申請業務。

廣東首例“事實無人撫養兒童”認定申請通過

日前，廣東統一使用全國兒童福利信息系統（簡稱“信息系統”）受理孤兒、事實無人撫養兒童認定申請，申請人在全國范圍內任意鄉鎮政府（街道辦事處）都能提出申請，實現“跨省通辦”，不再受戶籍地限制。

小麗的戶籍在河南省禹州市范坡鎮，從小隨父母親來到深圳市，靠父母打工生活。母親于2008年死亡，父親2009年至今服刑在押，突如其來的變故讓小麗的生活陷入了困境。此后，小麗由叔叔（監護人）撫養，與叔叔、爺爺一同生活。

今年8月底，小麗的叔叔向深圳市寶安區沙井街道咨詢事實無人撫養兒童認定申請受理相關問題，沙井街道工作人員耐心詳細地解釋相關政策和辦事流程，一次性告知服務對象所需提報的材料；申請材料收集齊全后，立即按程序要求，通過信息系統“跨省通辦”向小麗戶籍地推送申請信息和材料；同時，與小麗戶籍地民政部門積極溝通，及時通報業務受理進展。

9月30日，廣東省首例“事實無人撫養兒童”認定申請經“全國兒童福利信息系統”審核通過。10月起，小麗領到由禹州市民政部門發放的每月950元的生活保障金。

由戶籍地民政部門發放基本生活費和生活補貼

今年6月23日，民政部印發《關于開展孤兒、事實無人撫養兒童認定申請受理“跨省通辦”工作的通知》；6月30日，廣東省開始實施孤兒、事實無人撫養兒童認定申請“跨省通辦”工作。日前，廣東省民政廳在門戶網站公布了孤兒、事實無人撫養兒童認定申請“跨省通辦”辦事指南。

根據民政部通知要求，監護人或孤兒、事實無人撫養兒童本人等申請人可向全國范圍內任意鄉鎮政府（街道辦事處）提出孤兒、事實無人撫養兒童認定申請。受理地鄉鎮政府（街道辦事處）應當一次性告知申請人所需提供的材料，并對申請材料進行形式審查、身份核驗，并在申請材料收齊之日起3個工作日內錄入信息系統并推送至申請人戶籍地鄉鎮政府（街道辦事處）。

戶籍地鄉鎮政府（街道辦事處）自收到推送材料之日起15個工作日內提出初步意見，并報縣級政府民政部門；縣級政府民政部門自收到鄉鎮政府（街道辦事處）相關材料之日起15個工作日內完成審核，并將辦理結果通過全國系統反饋受理地鄉鎮政府（街道辦事處）。受理地鄉鎮政府（街道辦事處）在收到辦理結果起3個工作日內告知申請人。

認定為孤兒、事實無人撫養兒童的，由戶籍地民政部門按規定及時發放孤兒基本生活費和事實無人撫養兒童基本生活補貼。

記者了解到，目前，廣東有孤兒1.4萬余名、事實無人撫養兒童2.8萬余名，今年1月起，孤兒、事實無人撫養兒童基本生活保障標準得到全面提高。其中，全省集中供養孤兒基本生活最低養育標準提高到每人每月1883元，分散供養孤兒、事實無人撫養兒童基本生活最低養育標準提高到每人每月1227元，分別比2020年增長了3.5%、10.5%。

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