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            珠海爭當營商環境“優等生” 針對投資興業堵點難點靶向發力、先試先行

            羊城晚報全媒體記者 文藝

            《2021年廣東省營商環境評價報告》近日出爐。報告顯示,珠海在營商環境評價中表現優秀。這背后,是近年來珠海市持續深化營商環境改革,針對企業投資興業的堵點、難點,靶向發力、精準施策。2020年,在全國營商環境評價結果報告中,珠海市營商便利度得分81.34分。針對評價中的“失分項”,去年7月,《珠海市以評促改優化營商環境工作方案》出臺,通過57項工作措施補短板、強弱項,推動全市營商環境進一步優化。

            涉企高頻許可事項“一照通行”

            作為廣東省六個“一照通行”改革試點城市之一,珠海市印發了《珠海市“一照通行、聯動激勵”涉企審批服務改革試點實施方案》,明確將12個部門超30個涉企審批事項納入珠海市“一照通行”改革范圍,通過再造涉企審批服務,將企業分別向不同部門申辦相關許可證的模式,改為按需組合、一次申辦,提供更多高頻事項集成服務。

            目前,“一照通行”服務平臺可支持食品經營許可證核發、設置大型戶外廣告審批、經營性道路普通貨物運輸許可、醫療機構設置審批和執業許可等9個高頻許可事項,與企業設立登記、公章刻制、申領發票和稅控設備、員工參保登記、住房公積金繳存登記、銀行預約開戶等開辦企業事項進行整合,實現一次申請、并聯審批。

            同時,統籌全市電子照章服務,實現全流程無紙化。對納入“一照通行”改革的許可事項,實施部門在制發紙質證照、實物印章時,同步發放電子證照,并推進企業電子印章制發。

            通過一次辦、線上辦、綜合辦、快速辦,“一照通行”改革助推傳統服務業轉型升級和居民消費升級,解決準入準營多頭審、多環節、流程繁、周期長、成本高等問題,實現窗口融合、表單融合、流程融合、證照融合等多層面融合效應。

            率先恢復不動產跨境抵押登記

            不動產抵押融資是存量資產資本化的重要方式,近年來,港澳居民、企業在珠海投資置業生活的需求持續提高,向港澳金融機構貸款的需求愈發強烈。珠海市不動產登記中心深入調研分析,科學把握恢復跨境抵押登記的必要性和可行性。2019年第四季度,珠海在省內率先辦理不動產跨境抵押登記,解決港澳銀行辦理不動產抵押登記的身份證明材料限制問題,為港澳居民通過當地銀行按揭購房、港澳企業開展跨境抵押融資帶來便利。自2020年9月1日起,此模式在珠三角推廣。在疫情防控的情況下,2021年1至8月,跨境抵押登記數量同比增長超過100%。

            同時,珠海還首創不動產登記“不出關辦理”模式。珠海市不動產登記中心采取“二手房交易登記+金融服務”模式,在合作港澳銀行設立珠海市不動產登記便民服務點,搭建“不動產登記+金融服務”信息平臺,實現二手房轉移登記與抵押登記全流程“一次性申辦,零出關辦理,一個工作日辦結”,目前已有超2000名港澳居民享受“零出關”不動產登記服務。

            首創二手房交易登記“五合一”

            在二手房交易過戶中,“轉貸”問題是普遍存在且困擾買賣雙方的難題,存在辦理時間長、交易風險高、資金負擔重的問題。為解決上述難點,珠海市不動產登記中心與珠海市銀行業協會聯合推出全國首創的二手房(存量房)交易登記“五合一”新模式,讓購房者“只跑一趟銀行”,辦好贖樓、解押、過戶、貸款、抵押“五件事”。

            該模式下,二手房交易雙方在銀行辦理金融業務的同時申辦不動產登記業務,實現二手房交易“帶押過戶”。其涉及的登記機構的抵押權注銷登記、二手房買賣轉移登記、抵押權首次登記三項業務可向下兼容,任意組合聯辦。無論交易房產是否原有抵押,是否新設立抵押,均可適用該模式。“五合一”模式在2020年9月試點推出,注銷原抵押、二手房交易、新抵押設立三項業務平均耗時僅1.5個工作日。經過一年多實踐,受到銀行及金融消費者普遍好評,2021年10月該模式在珠海全市銀行業推廣。

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            關鍵詞: 靶向 優等生 珠海

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