他是平安廣州“背后的男人”， 成為廣東公安系統唯一平安中國建設先進個人

羊城晚報全媒體記者 付怡 通訊員 茍柏林 張毅濤

近日，平安中國建設表彰大會在北京舉行，廣州市公安局指揮中心指揮處社會面防控科科長陳劍鋒光榮獲評平安中國建設先進個人，是廣東公安系統唯一受表彰的個人，也是廣州市參會人員中唯一的個人表彰對象。

作為不為大眾熟知的“指揮民警”，陳劍鋒實際上與群眾的生活息息相關。他所在的隊伍，不曾直面犯罪，卻在幕后與違法犯罪進行謀略較量；沒有直接服務群眾，卻通過一份份方案、一份份文件編織百姓身邊平安網絡；沒有沖鋒陷陣，卻隨時游走在應急處突最前線。

在不為大眾熟知的領域，譜寫著同樣的忠誠

“指揮民警”陳劍鋒是廣州公安“背后的男人”。作為廣州市社會治安防控體系建設和公安應急處突機制建設的“拓荒牛”之一，陳劍鋒帶領精干團隊，全身心投入廣州社會治安防控體系建設和公安應急處突工作，創新主導構建了廣州市社會治安防控體系頂層設計和一系列創新工作機制。

從警17載，陳劍鋒植根基層，主導謀劃的廣州超大型城市治安防控體系建設布局載入了地方史冊；構建的公安大數據應用機制融入了百姓生活；打造的街面快速反應力量成為守護平安廣州屢建奇功的“尖刀”；創新的“四位一體”公安疫情防控機制締造了“公安戰疫”的樣本。

多年來，陳劍鋒肩負著懲惡揚善、守護平安的使命，在不為大眾熟知的領域，譜寫著同樣的忠誠。他先后榮立個人二等功2次、個人三等功2次、個人嘉獎4次、政府類嘉獎3次；獲評2014年廣州市公安系統“青年崗位能手”、2020年廣州市“抗擊新冠肺炎疫情先進個人”等稱號。

建設社會治安防控體系，被載入廣州地方史料

陳劍鋒是廣州公安立體化社會治安防控體系建設的業務骨干，頂層設計任務落在他的肩上。

多年來，陳劍鋒始終植根平安建設基層一線，歷經300多次、行程30多萬公里的調研和走訪，以“十年磨一劍”的魄力，先后組織編定了廣州市社會治安防控體系建設總體方案等全市性、全局性治安防控體系規范性文件230余件，有力推動了全市社會治安防控體系從無到有、從有到精。其中，由他主導建立的“立體化巡防機制”被廣州市地方志辦公室載入《廣州大事紀實》和《廣州之最》等地方史料，永久記載。

善用大數據提升治安防控機制，群眾安全感明顯提升

有了全面完善的治安防控體系，陳劍鋒又成為廣州公安一系列工作機制的建設者。他堅持大數據和治安防控的創新融合理念，依托公安大數據平臺，構建防范化解社會風險“排查預警、應對處置、治安防控、能力建設、評價監督、支撐保障”六大閉環體系，圍繞精準預知預警影響城市安全的風險源、風險點、風險面，建立了“社會面精準清查”等一系列創新工作機制。

這一系列工作機制，使得“主動警務”成為現實，也有力提高了公安機關動態監測、實時預測、精準干預、有效化解整體能力。

在這樣的警務機制保障下，廣州的社會治安狀況連年向好。廣州市連續5年實現 “治安防控能力”“維護社會穩定能力”“群眾安全感和滿意度”等方面的明顯提升；獲薦“全國公安社會治安防控體系建設示范城市”；“平安建設”考評連續兩年排名全省第一。

用短短一個月組建“羊城突擊隊”

在不斷探索推進市域社會治理現代化的進程中，陳劍鋒主動挑起了“鑄尖刀”的重任。

2016年初，他用了短短不到一個月的時間，每天奔走在各個警種之間，先后協調有關警種開展警力篩選、人員調配、后勤保障、警力培訓、營房改造等一系列工作，并迅速制定了工作方案和勤務規范，成功組建了廣東省首支依托大功率摩托車執勤的街面快速反應特警專業隊伍——“羊城突擊隊”。

“羊城突擊隊”至今共處置各類重大案事件80余起，抓獲各類犯罪嫌疑人300余名，成為了廣州公安震懾暴力、守護平安的“尖刀”。全省各地紛紛借鑒，充實街面“鐵騎”。

“戰疫情”中堅力量搭建四位一體疫情防控機制

作為綜合指揮部門的中堅力量，在2020年初疫情爆發初期和2021年中廣州本土疫情反彈期間，陳劍鋒又一次承擔了“戰疫情”的統籌工作，負責廣州公安疫情防控綜合指揮、運作組織和勤務協調。

在長達數月的“戰疫攻堅時期”，他每天吃住在單位，關鍵時期經常通宵達旦，主持編寫了全市公安機關參與疫情防控總體方案、社區防控等專項工作和相關規范30余份，各類綜合性報告、分析材料500余份。迅速搭建“情報—指揮—行動—保障”四位一體疫情防控機制，作為全局疫情防控工作的“指揮部”，服務領導決策的“情報部”，協調警種部門的“聯絡部”，統籌全市各功能組的組織體系日常管理運作，高效指揮、有力牽引全市公安機關各項疫情防控措施落實落細。

陳劍鋒所帶領的科室和他本人分別榮獲2020年廣州市抗擊新冠肺炎疫情“先進集體”和“先進個人”稱號。

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