“十四五”期間，廣東人社規(guī)劃出爐：城鎮(zhèn)新增就業(yè)550萬人以上，全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率要達(dá)到95%

羊城晚報(bào)全媒體記者 周聰

2022年1月7日，廣東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《廣東省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。

廣東省人力資源社會(huì)保障廳黨組書記陳敏表示，《規(guī)劃》對(duì)就業(yè)、社保、收入分配等民生工作進(jìn)行部署。到2025年，廣東將實(shí)現(xiàn)“勞有樂業(yè)、才有優(yōu)用、技有專長(zhǎng)、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)”，人才集聚新高地和民生保障新高地全面建成。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)

城鎮(zhèn)新增就業(yè)550萬人以上

就業(yè)一直是百姓就為關(guān)注的話題，陳敏表示，“十三五”期間就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)基本盤進(jìn)一步夯實(shí)。聚焦中央“六穩(wěn)”“六?！睕Q策部署，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，五年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)突破700萬人、占全國1/10，年度平均城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.5%以內(nèi)。

“‘十四五’時(shí)期，廣東將全面強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，加大重點(diǎn)群體就業(yè)的支持力度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)?！标惷艚榻B，“我們要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)550萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)。”

對(duì)此，廣東將突出就業(yè)優(yōu)先目標(biāo)導(dǎo)向，完善援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策體系，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)容量、提升就業(yè)質(zhì)量。其次是穩(wěn)住重點(diǎn)群體就業(yè)，特別是高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、就業(yè)困難人員、脫貧人口等群體，廣東將予以重點(diǎn)關(guān)注和重點(diǎn)支持。

陳敏透露，目前，全省靈活就業(yè)人員約2000萬，未來還會(huì)更多，這是就業(yè)最大增長(zhǎng)點(diǎn)?！拔覀儗?qiáng)化普惠性創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持和規(guī)范新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，持續(xù)推動(dòng)多渠道靈活就業(yè)，加快完善相關(guān)勞動(dòng)權(quán)益保障制度?！?/p>

與此同時(shí)，廣東還將深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”服務(wù)，推行就業(yè)實(shí)名制，加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)分析研判，健全就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，兜牢困難人員就業(yè)底線。

社保醫(yī)保

全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率要達(dá)到95%

陳敏表示，在社保方面，省人社廳將建立健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，“十四五”期末，全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率要達(dá)到95%，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。

據(jù)了解，在過去的五年里，廣東實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌，生育保險(xiǎn)與職工醫(yī)保合并實(shí)施。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金年均增長(zhǎng)5.9%，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)比“十二五”期末增長(zhǎng)80%，職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用基金支付比例分別穩(wěn)定在85.2%和70%左右。

記者了解到，廣東將從提成次、保待遇、建體系、強(qiáng)服務(wù)四個(gè)方面入手。

“廣東將不斷完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)與全國統(tǒng)籌有序?qū)?。鞏固完善工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，加快城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)管理。”陳敏介紹，與此同時(shí)，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法，發(fā)揮二、三支柱補(bǔ)充作用，多渠道提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。健全各險(xiǎn)種待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制；在推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度成熟定型的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展補(bǔ)充性養(yǎng)老保險(xiǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)職業(yè)年金投資運(yùn)營，鼓勵(lì)和引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)及行業(yè)建立企業(yè)年金，爭(zhēng)取國家試點(diǎn)實(shí)施個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)；提高精細(xì)化管理服務(wù)水平，推動(dòng)社保事項(xiàng)100%全流程網(wǎng)辦。大力推進(jìn)社?？ň用穹?wù)“一卡通”，提升政務(wù)服務(wù)供給能力及管理效能。

人才隊(duì)伍建設(shè)

抓好高水平人才和高技能人才“兩支隊(duì)伍”

《規(guī)劃》圍繞“雙區(qū)”戰(zhàn)略、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才隊(duì)伍、技工教育、事業(yè)單位人事管理、勞動(dòng)關(guān)系、公共服務(wù)等八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域描繪了發(fā)展任務(wù)

陳敏介紹，省人社廳將聚焦“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)，全力深化人社領(lǐng)域創(chuàng)造性引領(lǐng)性改革。實(shí)施大灣區(qū)“就業(yè)通”“社保通”“人才通”“治理通”工程，高質(zhì)量建設(shè)“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地體系，推進(jìn)事業(yè)單位公開招聘港澳居民，推進(jìn)引進(jìn)外籍家政服務(wù)培訓(xùn)師、特殊工時(shí)管理等改革試點(diǎn)，帶動(dòng)全省人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

十四五期間，省人社廳將聚焦粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)，全力抓好專技和技能人才隊(duì)伍建設(shè)。拓展“灣區(qū)人才”工程內(nèi)涵，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好高層次人才，建立完善分類分層職稱評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)博士博士后青年人才創(chuàng)新發(fā)展，深化事業(yè)單位人事管理體制機(jī)制改革，做實(shí)做細(xì)人才服務(wù)工作。

在鄉(xiāng)村振興發(fā)展方面，省人社廳將全力推動(dòng)三項(xiàng)工程高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)提升“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程實(shí)效，推動(dòng)三項(xiàng)工程從“惠及面越來越廣”轉(zhuǎn)到“越來越好”，全力打造技能人才工作的金字招牌。深入實(shí)施“鄉(xiāng)村工匠”工程，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，健全技能人才評(píng)價(jià)激勵(lì)、競(jìng)賽選拔機(jī)制，建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室，大力弘揚(yáng)新時(shí)代工匠精神。

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