廣東民政曬2021年成績單，明確2022年這樣干！

羊城晚報全媒體記者 符暢 通訊員 莫冠婷

1月10日，2022年全省民政工作會議在廣州召開。會議總結了2021年廣東民政工作，并部署2022年民政重點任務。省民政廳廳長卓志強作工作報告。

婚姻登記、殘疾人兩項補貼實現“跨省通辦”

會議指出，2021年全省各項民政工作取得了新進展、新成效，在民政部2021年重點工作綜合評估中再獲“優秀”等次。

全面加強民政領域黨的領導和黨的建設，政治引領作用進一步增強。高質量完成黨史學習教育任務，13項“我為群眾辦實事”實踐活動成效明顯，入戶核查81.8萬戶困難家庭并解決2.7萬個問題，1.4萬名“雙百社工”深入困難群眾和特殊群體提供專業服務，實現高齡老年人津（補）貼網上申領和防疫亮碼“一證通行”，開通“孤殘兒童醫療救治綠色通道”，實現婚姻登記、殘疾人兩項補貼“跨省通辦”，投入3億多元全面改造殯儀館火化機尾氣凈化設備，動員社會組織減輕企業負擔2.77億元，地名文化宣傳、信訪等為民實事也取得了較好成效。

民生兜底保障更加精準有效。全省各級財政投入困難群眾救助補助資金130.2億元，提前完成省十件民生實事涉民政提標任務，將近3萬名防返貧監測對象納入救助范圍，建立省低收入人口動態監測和常態化救助幫扶工作機制，對404萬低收入人口開展監測救助，救助生活無著的流浪乞討人員5.1萬余人次。

養老服務事業加快發展。加大基本養老服務基礎設施保障，著力打造“街道-社區-小區-家庭”四級聯動的養老服務網絡，初步形成“15分鐘”城市社區養老服務，培訓養老護理員9.5萬人次，新增與湖南等5省市開展“旅居養老”合作。

兒童福利和未成年人保護工作開拓創新。推動省、市、縣建立未成年人保護工作領導協調機制，基本建成“市縣鎮村”四級未成年人保護體系。加強孤兒保障，開展孤兒、事實無人撫養兒童認定申請受理“跨省通辦”，全面實施收養評估工作，持續開展“牽手行動”。

慈善事業和志愿服務蓬勃發展。全省登記注冊慈善組織1746家、公募慈善組織184家，慈善信托資金7.8億元。抓好志愿服務陣地建設、站點培育和組織標識。全年全省福利彩票銷售額達161.83億元，連續14年保持全國第一；籌集公益金50.24億元。

基層社會治理水平持續提升。開展“萬能章”治理為社區減負增效。全力推進“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”，全年投入財政資金共9.6億元，實現全省鄉鎮（街道）社工站100%覆蓋。

社會組織發展健康有序。加強黨對社會組織領導，建立黨的組織覆蓋和工作覆蓋“雙同步”工作機制。大力培育社區社會組織，開展“鄰里守望”關愛行動。開展規范社會組織法人治理、打擊整治非法社會組織、清理“僵尸型”社會組織等系列整治行動。引導社會組織做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，參與廣東扶貧濟困日活動捐款超1.5億元。

將實現全省村（居）社會工作服務點100%覆蓋

會議還部署了2022年全省民政工作重點任務：

聚焦兜住兜牢民生底線，改革完善社會救助制度，提升管理服務效能，促進脫貧攻堅兜底保障成果與鄉村振興有效銜接。

強化社會救助兜底保障，全力做好2022年省十件民生實事涉民政事項；保持過渡期內社會救助兜底保障政策總體穩定，健全低收入人口監測機制；大力提升流浪救助管理機構服務能力，開展救助管理區域中心站試點工作；完善省底線民生信息化核對管理系統建設，搭建“大救助”信息平臺，實施基層社會救助能力提升工程。

聚焦老有所養，大力推進養老服務提質增效，全面落實積極應對人口老齡化國家戰略。

堅持以養老事業帶動養老產業協同發展，發展普惠型養老服務，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系，推進公辦養老機構建設、特殊困難老年人家庭適老化改造、社區居家養老服務網絡建設工作，建立基本養老服務清單制度，保障特殊困難老年人基本養老服務需求，在城市發展“街道-社區-小區-家庭”四級服務網絡，在農村建立“縣-鎮-村”三級服務網。

聚焦履行兒童福利和未成年人保護工作職責，健全體系機制，創新工作舉措，構建具有廣東特色的兒童福利事業發展格局。

進一步理順未成年人保護工作機制，制定和落實重大風險防范清單，推進鄉鎮（街道）未成年人保護工作站建設，持續加強孤兒、事實無人撫養兒童、困境兒童保障，落實相關監護制度。全力推進兒童福利機構優化提質和創新轉型，促進地市級兒童福利機構打造養育、醫療、康復、教育和社會工作服務一體化平臺，縣級兒童福利機構轉型為未成年人救助保護機構，提升收養登記機關依法履職能力。聚焦發揮第三次分配作用，推動慈善事業和志愿服務穩步發展，積極促進共同富裕。

加強政策創制，引導社會力量參與公益慈善事業，拓展慈善信托業務，實現每個地市均有慈善信托，加強慈善組織日常監管；完善志愿服務體系，推廣應用《廣東省志愿服務協議示范文本》，開展志愿服務記錄與證明抽查試點工作，探索建立志愿服務激勵回饋機制；推進福利彩票事業健康穩步發展。

聚焦基層治理現代化，強化基層政權建設和社區治理，夯實國家治理基石。健全黨領導下的基層群眾性自治機制，加強城鄉社區工作者隊伍建設，研究制定星級社區評價體系，落實基層社會治理統計調查制度。

鞏固完善“雙百工程”鄉鎮（街道）社工站（點）建設，實現全省村（居）社會工作服務點100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務100%覆蓋。持續深化“五社聯動”模式，創新社會工作者、社區、社區公益慈善資源、社區社會組織、社區志愿者等聯動機制。

聚焦社會組織高質量發展，全面加強社會組織黨建，健全社會組織綜合監管和培育發展機制，引導社會組織在社會主義現代化建設中更好發揮優勢作用。

堅持黨建引領，不斷深化“雙同步”“五融合”工作機制，促進黨建工作和社會組織工作融合發展，推動實施培育發展社區社會組織三年行動方案，推動實施社區社會組織分類管理，深化年報制度改革，完善社會組織聯席會議和聯合執法等工作機制，建立完善多元化綜合監管和培育發展機制，推動社會組織積極參與粵港澳大灣區建設和橫琴、前海合作區建設。

聚焦提質增效，不斷提高民政專項事務服務和行政管理水平，持續提升基本社會服務質量。繼續做好婚姻登記“跨省通辦”試點工作，加快婚姻登記歷史檔案電子化工作，深化婚俗改革。加快農村公益性安葬（放）設施建設，推進殯儀館改造升級，規范殯儀服務管理，繼續開展殯儀館火化機尾氣排放治理，積極推行節地生態安葬。

做好殘疾人兩項補貼提標工作，推進民政精神衛生福利機構建設和政府購買精神障礙社區康復服務工作。規范行政區劃設置，啟動《廣東省地名管理條例》修訂工作。

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