不會出示“健康碼”,不會網(wǎng)上預(yù)約掛號,不會用手機APP購買火車票,出門不會“滴滴打車”……對不少老年人而言,智能技術(shù)、數(shù)字化服務(wù)像一道無形的屏障,把他們擋在便利快捷之門的外面。
智能時代,怎能拋下老年人?2020年11月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難的實施方案》,及時出手破除老年人“數(shù)字鴻溝”。如何保障老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂,今年泉州市兩會上,市人大代表和政協(xié)委員紛紛建言獻策,政府部門和社會各界也在不斷探索實踐。
【現(xiàn)狀調(diào)查】
故事:數(shù)字化生活 難倒了部分老年人
進入5G時代,不少老人因為不會用智能手機,面臨著諸多生活不便的尷尬與困境。今年66歲、家住惠安縣螺城鎮(zhèn)的賀阿婆,因為家人生病,經(jīng)常要到泉州市區(qū)的醫(yī)院陪護,自疫情發(fā)生以來,她常因為無法出示“八閩健康碼”而被攔在門外,“沒辦法啊,我用的是老人機,如果沒有家人陪同,我都不敢到離家稍微遠一點的地方”。
前不久,賀阿婆收到女兒送來的智能手機,但不識字的她,只懂得用手機看看視頻,對智能手機的具體操作和各種APP軟件是一竅不通,“我本來就是文盲,現(xiàn)在是‘盲上加盲’。”賀阿婆一臉無奈地說,老人機字體大、好操作,但智能手機功能復(fù)雜,每次接打電話還得滑動界面,她經(jīng)常因為不注意點錯,有時候連電話都接不起來,只能干著急。
出行要掃健康碼,結(jié)賬要掃二維碼,買票要用手機APP,叫車要用打車軟件,掛號要先網(wǎng)上預(yù)約……年輕人眼里的基礎(chǔ)操作,可能就是老年人面前的技術(shù)高墻。今年70歲的許老伯說:“出去買東西,最怕看到‘不收現(xiàn)金’。怎么用支付寶、微信付款,孩子們教了我很多次。因為不常用,當(dāng)時學(xué)會了,過一段時間又忘了……”
數(shù)字化顛覆了傳統(tǒng)的生活方式,但也給不會上網(wǎng)、不會使用智能手機的老年人,帶來一道難以逾越的“數(shù)字鴻溝”。中國社科院國情調(diào)查與大數(shù)據(jù)研究中心發(fā)布的《中老年互聯(lián)網(wǎng)生活研究報告》顯示,只有17.4%的中老年人經(jīng)常使用手機支付功能;與此同時,60歲及以上網(wǎng)民占全體網(wǎng)民比例僅6.7%,絕大多數(shù)老人仍與互聯(lián)網(wǎng)“絕緣”。
數(shù)據(jù):人口老齡化加快 泉州面臨“雙高”挑戰(zhàn)
國際上通常認為,當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%,或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%,即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。我國從1999年進入人口老齡化社會,根據(jù)聯(lián)合國的預(yù)測,到2035年,中國老年人將高達28.5%,超過3.4億人。
數(shù)據(jù)顯示,截至2018年年底,我國60周歲及以上人口達到2.49億人,占總?cè)丝诘?7.9%;其中65周歲及以上人口1.67億人,占總?cè)丝诘?1.9%。值得一提的是,根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》,2019年我國農(nóng)村人口約5.5億人,其中農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為2.5億,還有超過一半的農(nóng)村居民尚未“觸網(wǎng)”。
泉州市民政局養(yǎng)老服務(wù)科相關(guān)負責(zé)人介紹,截至2019年12月底,泉州60歲及以上本地戶籍老年人口111.19萬人,占全市戶籍人口總數(shù)的14.6%。預(yù)計到2035年,全市戶籍老年人口將達200多萬人。雖然與全國、全省平均水平相比,泉州的老年人口占比相對較低,但泉州老年人口基數(shù)大、增速快,面臨著老齡化、高齡化的“雙高”挑戰(zhàn)。
【探索實踐】
開設(shè)智能手機課 讓老年人共享“智能生活”
2020年11月25日,一堂別開生面的課程在晉江市老年大學(xué)舉行,這堂以智能手機基礎(chǔ)知識及操作為主題的課程,受到了老年朋友的熱捧。
“這個驗證碼,其實就是在跟咱們‘對暗號’呢!”“這‘搜索’呢,就好比去超市買東西,想找到想買的東西,就得問導(dǎo)購員東西在哪里。”“‘注冊’呢,就相當(dāng)于去銀行開卡。”……課堂上,老師通過一個個比喻,讓老人們更好地理解與手機有關(guān)的名詞,四五十位老人則對著電腦屏幕,拿著手機操作,還時不時地停下來做筆記。
去年9月以來,針對老年人在運用智能技術(shù)中遇到的痛點、難點,晉江市老年大學(xué)先行先試,探索共享智能化服務(wù)的教育新模式,幫助學(xué)員消除“數(shù)字鴻溝”。學(xué)校率先推出線上教學(xué)課程,卻發(fā)現(xiàn)不少老人在智能手機使用上幾乎是“文盲”,隨后學(xué)校在調(diào)查后,推出《“閩政通”APP的注冊和使用》《智能手機基礎(chǔ)知識》等智能技術(shù)培訓(xùn)課。由于老年人記憶力較差,學(xué)校特地組建了一支“云課堂導(dǎo)學(xué)助手”隊伍,幫助老年學(xué)員學(xué)習(xí)如何觀看直播課程。
此外,學(xué)校還開展“智慧助老”行動,安排專業(yè)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道老年學(xué)校授課,針對老年人智能技術(shù)運用,制定有針對性的教學(xué)計劃。
無獨有偶。早在2016年,泉州市老年大學(xué)就開設(shè)過微信課,教授老年學(xué)員如何使用智能手機;豐澤區(qū)豐澤社區(qū)、圣湖社區(qū)等小區(qū)也曾開設(shè)過智能手機應(yīng)用的課程。
政企聯(lián)合 搭建居家養(yǎng)老專業(yè)化平臺
數(shù)字時代,如何因勢利導(dǎo),為老人提供更好、更便利的服務(wù),目前,政企已有相關(guān)探索。2014年10月,經(jīng)市民政局、市老齡辦充分調(diào)研,市級居家社區(qū)養(yǎng)老綜合性信息化平臺——泉州市禾康智慧養(yǎng)老服務(wù)中心在全省率先成立,為特困供養(yǎng)人員、低保對象等老年人和80周歲以上老年人實施政府購買居家養(yǎng)老基礎(chǔ)服務(wù)工程。為每位老人發(fā)放服務(wù)終端手機一部,內(nèi)含手機通話費;提供定期回訪、緊急救援、基站定位等基礎(chǔ)服務(wù)項目;同時,為他們提供助潔、助餐、助浴、助行、助殘、換季、定制等多種居家養(yǎng)老實體援助服務(wù)。
智能老人終端和智能腕表、智能定位器也應(yīng)運而生。其中,智能腕表的佩戴可實現(xiàn)老年人健康數(shù)據(jù)實時采集與監(jiān)控;智能定位器,可用于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對象,尤其是患有老年癡呆癥的老人,可實現(xiàn)六重定位、電子圍欄、軌跡查詢、雙向通話、一鍵呼救、藍牙防丟等功能。老人只要長按定位器SOS鍵5秒,即可激活一鍵求救功能。
目前該平臺服務(wù)已覆蓋泉州市各縣(市、區(qū))近8萬名老年人,除可以請求緊急援助之外,還可以享受到醫(yī)療保健、生活照料、家政服務(wù)、法律維權(quán)等綜合服務(wù)。
在晉江市老年大學(xué),老年人認真上智能手機課。(賴進財/攝)
【代表委員】
保留傳統(tǒng)服務(wù) 開發(fā)適合老年人的智能產(chǎn)品
“智能時代,在出行、就醫(yī)、消費、辦事等方面,如何解決老年人面臨的‘數(shù)字鴻溝’,確實是個值得全社會關(guān)注的問題。”市政協(xié)委員、九三學(xué)社泉州市委員會副主委、泉州師院外國語學(xué)院副院長謝傳生認為,如今智能化已經(jīng)勢不可當(dāng),建議可從四個方面采取措施積極應(yīng)對。
謝傳生建議,第一,可簡化手機APP軟件,比如增加“一鍵叫車”“固話叫車”“隨手招停”等功能;第二,不能簡單粗暴地取消傳統(tǒng)服務(wù),應(yīng)該“兩條腿走路”,在銀行、醫(yī)院、公園等老年人經(jīng)常出現(xiàn)的場所,保留傳統(tǒng)的人工服務(wù)窗口;第三,適當(dāng)保留紙質(zhì)類服務(wù),比如在特定的場所或有條件的地方設(shè)置無健康碼通道,老人提供身份證就可代為查詢;第四,推出更多適用于老年人的智能產(chǎn)品,針對老年人這個龐大的群體,研發(fā)出更多老年人“能用、想用、愛用”的智能化產(chǎn)品,讓老年人成為智能時代受益的群體。
秉持“需求導(dǎo)向” 提供適合老年人的公共服務(wù)
泉州市人大代表、福建華達律師事務(wù)所總所主任賴忠惠說,多數(shù)老年人囿于文化水平或年紀(jì)大跟不上智能時代,我們應(yīng)該聚焦涉及老年人的高頻事項和服務(wù)場景,為老年人提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務(wù),讓他們樂享“智能生活”。
“智能化APP開發(fā)者絕大部分是從商業(yè)的角度出發(fā),但該產(chǎn)品若運用于公共管理服務(wù),產(chǎn)品的開發(fā)提供人及政府采購人就應(yīng)該秉持‘需求導(dǎo)向’,提供老年人易于接受的公共服務(wù)。”賴忠惠建議,政府部門應(yīng)從公共管理的角度出發(fā),在采購涉及政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、社會服務(wù)等方面的智能產(chǎn)品時,要求智能產(chǎn)品提供商在研發(fā)時增加類似“傻瓜機”的簡易功能設(shè)計,“比如APP可設(shè)置‘青少年模式’,老年人可設(shè)置‘老人模式’”。
與此同時,賴忠惠還建議研發(fā)多功能老年卡,推進“健康碼”與老年卡相互關(guān)聯(lián),便利老年人通行;在公共場所設(shè)置綠色通道,針對老年人群體可采取憑有效身份證件登記、持紙質(zhì)證明通行等替代措施;由社區(qū)或老年活動中心推廣老年教育。
【部門回應(yīng)】
建老年電子商務(wù)平臺 打造30家“智慧養(yǎng)老院”
記者從泉州市民政局養(yǎng)老服務(wù)科了解到,近年來,隨著科技的發(fā)展,政府一直致力于依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,為老人提供“點菜式”就近便捷養(yǎng)老服務(wù)。
例如,拓展信息技術(shù)在養(yǎng)老領(lǐng)域的應(yīng)用,建設(shè)市級養(yǎng)老公共服務(wù)平臺,根據(jù)國家有關(guān)部委要求,推動開展智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄和智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范,推動養(yǎng)老領(lǐng)域共享經(jīng)濟發(fā)展。到2022年年底,擬打造30家以上滿足養(yǎng)老院管理和養(yǎng)老服務(wù)需求、具有智能化管理系統(tǒng)的“智慧養(yǎng)老院”,為入住的老年人提供智慧化養(yǎng)老服務(wù)。
現(xiàn)在的年輕人,足不出戶既可以叫餐,也可以享受網(wǎng)購的便捷,但紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)購物平臺,對部分老年人來說并不那么容易。社區(qū)電商平臺的建設(shè),對這部分老年人來說,可能是個福音。未來,泉州將建設(shè)面向老年消費群體的養(yǎng)老服務(wù)和老年用品電子商務(wù)平臺,根據(jù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的特征,從需求側(cè)和供給側(cè)同時發(fā)力,有效整合資源,深入研究老年人消費現(xiàn)狀、消費特點和消費心理,引導(dǎo)老年人樹立科學(xué)理性健康的消費新理念,推動老年消費轉(zhuǎn)型升級,從而為周邊老年人提供更加適合和便捷的線上服務(wù)。
鼓勵研發(fā)智能養(yǎng)老設(shè)備 建設(shè)智慧型養(yǎng)老社區(qū)
根據(jù)《泉州市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃(2020-2035年)》,泉州將積極探索多種類型的創(chuàng)新型養(yǎng)老模式,扶持“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”等新興產(chǎn)業(yè),給予政策和優(yōu)惠扶持。全面提升養(yǎng)老服務(wù)科技化、信息化水平,加強養(yǎng)老服務(wù)科技創(chuàng)新,促進人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)和智能硬件等產(chǎn)品在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域深度應(yīng)用。
休閑運動方面,泉州在街道和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心配備智能運動與體感宣泄系統(tǒng),模擬足球、拳擊、保齡球、田徑、排球等40種互動活動,讓使用者在感知覺、聽覺、視覺、手眼協(xié)調(diào)等方面得到綜合訓(xùn)練,達到情緒宣泄、自我調(diào)解心理狀態(tài)、預(yù)防老年癡呆癥的目的。
面對特殊群體,為特困失能、失智老年人配備可穿戴智能化設(shè)備,提供智能化遠程照護服務(wù);為農(nóng)村留守老人安裝火災(zāi)智能預(yù)警系統(tǒng),可向指定人群發(fā)送火災(zāi)信息,以及時開展施救。
此外,泉州將培育發(fā)展智能養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè),鼓勵支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可穿戴、便攜式監(jiān)測、居家養(yǎng)老監(jiān)護等智能養(yǎng)老設(shè)備,提高養(yǎng)老服務(wù)的舒適性、便捷性。
引領(lǐng)智慧型養(yǎng)老社區(qū)建設(shè),運用信息化手段,建立居民、家庭、社會組織、社區(qū)活動電子檔案,形成互聯(lián)互通的養(yǎng)老信息服務(wù)系統(tǒng),配套智能健康檢測、健康評估康復(fù)理療等軟硬件設(shè)施,建設(shè)智慧型養(yǎng)老社區(qū)。(記者 張素萍 許鈸鈸 莊麗祥 通訊員 高斌娜 文圖)
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