湖北浠水“平安超市”：群眾煩心事“一站式”調解

浠水縣以化解社會矛盾糾紛為抓手，把縣綜治中心打造成服務群眾的“平安超市”，運行7個多月來，成功調解處理矛盾糾紛7000多件，回訪群眾滿意率95.14%，做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾基本解決在縣域”。

群眾煩心事“一站式”調解

“他情緒激動，揚言要制造極端事件，必須趕快調處!”6月15日，浠水縣綜治中心大屏響起滴滴聲，蘭溪鎮綜治中心上傳一條信息：該鎮戴家洲村村民陳文林的兩條小船，被有關部門查扣，他認為執法不公。村網格員摸排上報后，鎮綜治中心約訪勸說未果。中心負責人樂麗玲摸清情況，迅速請來縣交通運輸局執法人員、縣農業農村局工作人員和公職律師，視頻約訪陳文林。

“小船雖然不采砂，但輔助運輸人和采砂設備，就是從事營業性水路運輸活動。補辦船只檢驗合格證，就能拿回自己的船舶。”縣交通運輸局地方海事處法制股負責人張鶴飛說明政策。

“經過他們調解之后，知道每條船都要有自己獨立的隨船證明文書，不能大小船捆綁在一起。這是商務船舶，要辦正規手續。”陳文林表示服氣，在息訪承諾書上簽字。

去年12月，浠水縣綜治中心整合網格中心、公共法律服務中心、矛盾糾紛調處中心、訴訟服務中心、群眾工作中心等服務窗口，在新建的1900平方米大樓實體化運行，各類調解組織和相關縣直部門，采取常態化入駐、定期入駐、隨時入駐等方式辦公，合力打造有效整治資源、多方調處矛盾的“平安超市”。

“中心吹哨、部門報到。”浠水縣委政法委常務副書記劉海波說，在“平安超市”，群眾是“顧客”，窗口工作人員是“導購員”，相關部門是“供應商” ，綜治中心主任是“超市負責人”，形成一個工作閉環：群眾來訪有人接待，矛盾有人排查，糾紛有人調處，任務有人承辦。

將矛盾糾紛化解在萌芽狀態

“如果我們調解不力，極易釀成群體性事件。”浠水縣綜治中心醫療糾紛首席調解員馮繼剛說。

在醫院治療時，患者吞咽硬食物，致呼吸不暢、心跳驟停，搶救無效死亡。醫患兩方各執一詞，死者親屬情緒失控……7月5日，浠水縣一起醫療糾紛一觸即發，縣綜治中心迅速派馮繼剛前往。

糾紛現場劍拔弩張，死者家屬認為醫院診療過程中存在過錯，索賠80萬元。這家醫院認為沒有過錯，拒絕賠償。經過馮繼剛的勸說，雙方同意接受調解。連夜，醫療糾紛調解委員會從醫學專家庫中，隨機抽取3位專家。醫學專家組核實醫方診療過程，提出調解建議。醫院同意一次性補償9萬元。雙方達成調解協議，并由法院司法確認。

馮繼剛說，相比訴訟、行政調解等方式，醫療糾紛人民調解的優勢是時間短，程序簡單，醫患雙方不需承擔費用，患者家屬一方也能盡快拿到應有的補償，達到案結事了。馮繼剛所在的醫療糾紛調解委員會，今年已受理32件醫療糾紛案件，調解成功率97%，有效避免群體性事件14起。

如今，浠水縣綜治中心已入駐醫調委、交調委、家調委、校調委等5個行業調解組織入駐?？h委政法委基層社會治理股股長彭曾欣說，針對不同性質、不同類別的矛盾糾紛，縣綜治中心安排不同行業調解組織調處，達成調解意向后，雙方簽訂調解協議書，向法院申請司法確認協議法律效力，將大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態。(湖北日報全媒記者 柯利華 通訊員 方俊)

免責聲明：本文不構成任何商業建議，投資有風險，選擇需謹慎！本站發布的圖文一切為分享交流，傳播正能量，此文不保證數據的準確性，內容僅供參考

關鍵詞： 服務群眾 平安超市 調解處理 矛盾糾紛