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精準施策防范化解重點領域風險


【資料圖】

國家統計局最新發布的數據顯示,今年以來,面對復雜嚴峻的外部環境,我國保持戰略定力,凝神聚力辦好自己的事,持續鞏固經濟恢復向好態勢。4月份多數生產需求指標同比增速提升,就業物價總體保持穩定,服務業和消費恢復較快,供需雙側恢復趨向均衡,市場主體信心持續回升。

從生產看,服務業多個細分門類都處于高景氣區間,裝備制造業無論是增加值還是投資都呈現兩位數增長。從需求看,衣、食、行等主要大類商品和服務消費加快恢復,尤其是新能源汽車等綠色耐用品消費十分亮眼;制造業和基礎設施投資在去年同期較高增速基礎上實現穩定增長;同樣面臨海外需求收縮壓力,與其他生產型經濟體相比,我國出口在綠色新型產品帶動下仍有相當韌性。正是因為我國經濟穩中加固穩中向好態勢愈發明朗,今年以來,聯合國、國際貨幣基金組織等國際機構以及各大知名投行紛紛調高對中國經濟增長預期,第二季度這些機構對中國經濟增長的預期值已普遍調升至5%到5.5%區間。

我們要用動態和辯證眼光看待經濟運行的態勢和挑戰,現階段面臨的需求不足和一些結構性問題將在經濟運行持續整體好轉過程中逐步得到改善。

首先,消費場景不斷恢復,居民消費信心不斷提升,居民消費與投資意愿正在發生積極變化。國家統計局公布的一季度居民平均消費傾向比去年四季度有小幅回升。中國人民銀行發布的“第一季度城鎮儲戶問卷調查報告”亦顯示,傾向于“更多儲蓄”的居民降至58%,較上季度減少3.8個百分點;而傾向于“更多投資”的居民較上季度增加3.3個百分點。

其次,解決就業結構性問題,尤其是穩定擴大青年人就業正在持續加力。客觀上,近幾年我國高校畢業生數量處于歷史高位,疊加此前疫情不利影響,解決青年人就業面臨不小的階段性壓力。隨著經濟加快恢復,更多真招實招加速落地,相信青年人就業形勢會有明顯改善。

再次,不必對物價低位運行過度擔憂。今年二季度以來,物價相對低位運行只是季節性、暫時性現象,并非趨勢性特征。展望全年,擴內需一攬子政策進入集中顯效期,經濟恢復向好的升勢將逐步在物價上有所體現,物價總水平將繼續運行在合理區間。

總體看,當前,我國經濟運行好轉主要是恢復性的,關鍵是要在增強內生動力、進一步釋放需求潛力方面下足功夫。為了使得我國經濟穩中求進的基礎更為牢靠,勢頭更加強勁,必須強化問題導向,增強憂患意識,堅持底線思維,各方面工作絲毫不能松懈。

一是著力提升內需體系完整性,持續增強新的內生動力對經濟的支撐作用。一方面是提升供給質量和水平,保持制造業投資強度,加快傳統產業改造升級,壯大發展新動能和新產業,釋放新能源產業和數字經濟發展潛力,推動深化綠色低碳轉型,強化產業鏈供應鏈自主可控能力。另一方面是挖掘內需的潛力空間,加快推進新型城鎮化建設,加速釋放農村消費市場潛力,創造更多綠色消費和數字消費新場景,增強消費恢復和升級的驅動力。

二是持續增強經營主體信心和投資意愿,加快帶動就業收入消費良性循環。增強助企紓困幫扶舉措連續性,助力各類經營主體經營狀況持續改善。充分激發經營主體活力,促進高素質人才和高技能勞動力優化配置,為擴崗增收促消費創造更多有利條件。

三是增強國內外市場的聯動互促,加快推動國內市場由大到強轉變。加快建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場,為構建新發展格局、推動高質量發展提供有力支撐。充分發揮我國經濟縱深廣闊和超大規模市場的優勢,促進商品要素資源在更大范圍暢通流動,高質量招引外資進入先進制造業和現代服務業領域,有效對沖外需不足壓力,確保外貿穩中提質,增強防范化解風險的能力。

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