2021年7月20日，共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)、中國(guó)青少年新媒體協(xié)會(huì)在京聯(lián)合舉辦“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)·守護(hù)成長(zhǎng)”主題研討會(huì)，發(fā)布《2020年全國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》。政府部門代表、專家學(xué)者、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和行業(yè)組織代表、國(guó)際組織兒童保護(hù)官員、學(xué)生代表以及媒體代表，圍繞“未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用趨勢(shì)與展望”和“構(gòu)建高質(zhì)量的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)體系”進(jìn)行深入交流?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)青少年新媒體協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)發(fā)布“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)·守護(hù)成長(zhǎng)”自律公約，承諾共同守護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間未成年人健康成長(zhǎng)。

據(jù)了解，2018年起，共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部會(huì)同中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心，每年對(duì)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況開展全國(guó)調(diào)查并發(fā)布研究成果，在深化學(xué)術(shù)研究、輔助行業(yè)決策、促成社會(huì)共識(shí)等方面發(fā)揮了重要作用。

今年的報(bào)告基于對(duì)全國(guó)31個(gè)省(區(qū)市)的小學(xué)、初中、高中及職業(yè)學(xué)校29155名學(xué)生、5965名家長(zhǎng)抽樣調(diào)查，從未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及情況、互聯(lián)網(wǎng)接入環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的使用情況、網(wǎng)絡(luò)安全與權(quán)益保護(hù)、家長(zhǎng)對(duì)孩子上網(wǎng)引導(dǎo)與管理等多個(gè)方面，展示了當(dāng)前我國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用狀況和主要特點(diǎn)。

報(bào)告顯示，未成年網(wǎng)民規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，觸網(wǎng)低齡化趨勢(shì)更為明顯。2020年，我國(guó)未成年網(wǎng)民達(dá)到1.83億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為94.9%，比2019年提升1.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率(70.4%)。超過三分之一的小學(xué)生在學(xué)齡前就開始使用互聯(lián)網(wǎng)，而且呈逐年上升趨勢(shì)，隨著數(shù)字時(shí)代發(fā)展，孩子們首次觸網(wǎng)的年齡越來越小。

城鄉(xiāng)未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率基本拉平，但在具體網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用上存在差異。城鄉(xiāng)未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率差異連續(xù)兩年下降，由2018年的5.4個(gè)百分點(diǎn)下降至2019年的3.6個(gè)百分點(diǎn)，2020年進(jìn)一步下降至0.3個(gè)百分點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用方面，城鎮(zhèn)未成年網(wǎng)民使用搜索引擎、社交網(wǎng)站、新聞、購物等社會(huì)屬性較強(qiáng)的應(yīng)用比例均高于農(nóng)村6個(gè)百分點(diǎn)以上，而農(nóng)村未成年網(wǎng)民使用短視頻、動(dòng)畫或漫畫等休閑娛樂的比例則高于城鎮(zhèn)。

大部分未成年人擁有自己的上網(wǎng)設(shè)備，新型智能終端普及迅速。手機(jī)是未成年網(wǎng)民的首要上網(wǎng)設(shè)備，使用比例達(dá)到92.2%。未成年網(wǎng)民擁有屬于自己上網(wǎng)設(shè)備的比例達(dá)到82.9%，其中，擁有手機(jī)的超過六成(65.0%)，其次為平板電腦(26.0%)。約四分之一使用智能手表(含電話手表)上網(wǎng)。隨著智能設(shè)備、可穿戴設(shè)備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)日趨成熟，以及5G網(wǎng)絡(luò)逐漸鋪開，智能手表等新型智能設(shè)備在未成年人中普及迅速，拓展了未成年人的上網(wǎng)環(huán)境。

網(wǎng)絡(luò)仍然是未成年人重要的學(xué)習(xí)陣地，同時(shí)新興網(wǎng)上娛樂社交活動(dòng)受眾遞增。學(xué)習(xí)、聽音樂、玩游戲、聊天是近幾年未成年人中排名靠前的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。未成年網(wǎng)民通過互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)課外知識(shí)、接受在線教育輔導(dǎo)的比例持續(xù)增長(zhǎng)，比2018年提高7個(gè)百分點(diǎn)以上。新冠肺炎疫情發(fā)生后，互聯(lián)網(wǎng)成為“停課不停學(xué)”的重要保障，93.6%的未成年網(wǎng)民在疫情期間通過網(wǎng)課進(jìn)行學(xué)習(xí)。作為新興娛樂方式，未成年人看短視頻的比例從2018年的40.5%增長(zhǎng)到49.3%;參加粉絲應(yīng)援的也達(dá)到8.0%，其中主要參與者為初中生。

網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境明顯改善，未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益意識(shí)不斷增強(qiáng)。今年6月1日，新修訂的《未成年人保護(hù)法》正式實(shí)施，其中增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”專章，首次在法律中規(guī)定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，具有里程碑意義。隨著法律日趨完善與專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，未成年人網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境不斷改善，未成年人網(wǎng)民認(rèn)為自己在過去半年內(nèi)遭遇過網(wǎng)絡(luò)安全事件的為27.2%，較2019年下降6.8個(gè)百分點(diǎn)。他們自身的權(quán)益意識(shí)也在不斷加強(qiáng)，知道可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行權(quán)益維護(hù)或舉報(bào)的達(dá)到74.1%。

對(duì)如何更好推動(dòng)我國(guó)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作，報(bào)告提出了具體建議，與會(huì)各方也達(dá)成高度共識(shí)。一是完善青少年網(wǎng)絡(luò)防沉迷機(jī)制，壓實(shí)游戲、直播等網(wǎng)絡(luò)企業(yè)主體責(zé)任，鼓勵(lì)開發(fā)未成年人專屬應(yīng)用，同時(shí)重視新型智能終端可能存在的信息安全隱患。二是提升農(nóng)村未成年人互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)生上網(wǎng)技能的教育與培訓(xùn)。三是關(guān)注未成年人網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)行為，重視網(wǎng)絡(luò)社區(qū)運(yùn)營(yíng)，持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲和直播平臺(tái)的監(jiān)管。四是完善在線教育模式，搭建統(tǒng)一入口，改進(jìn)線上教學(xué)方式，推動(dòng)教育資源公平化。五是引導(dǎo)家長(zhǎng)主動(dòng)擔(dān)責(zé)、以身作則，提升對(duì)孩子使用互聯(lián)網(wǎng)的引導(dǎo)與管理能力，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與解決一些家庭在未成年子女用網(wǎng)管理方面的實(shí)際困難。(科技日?qǐng)?bào)記者 張蓋倫)

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