南京江北新區盤城街道多措并舉打造水清岸綠宜居環境

水是生命之源，是生態環境的重要組成部分，關乎群眾切身利益，極大影響老百姓的生活質量。南京江北新區盤城街道緊扣與群眾切身利益高度相關的水生態、水安全等主題，加快推進“美麗盤城幸福河湖”建設，打造水清岸綠宜居環境，努力讓百姓生活“因水而美”。

健全機制，完善網絡

盤城街道是南京市22個現代農業主導型鎮街之一，也是江北新區唯一的農業主導型鎮街，轄區水資源豐富，共有18條河道和1處丁解大塘，河道總長約62.14千米，其中市級河道1條(滁河)，區級河道2條(馬汊河、朱家山河)，街道級河道11條(群英河、東方天河、華寶河、團結河、七一河、天河、撇洪溝、龍天河、躍進河、新民河、永豐河)，社區級河道4條(老滁河、為民河、勝天河、永豐北河)。

近年來，盤城街道以河長制為抓手，不斷壓實河道管理責任，成立了由街道黨政主要領導擔任總河長的工作領導小組，制定下發了街道河長制工作實施方案，對河長制工作作出詳細的安排部署，明確目標，細化措施。設立街道、社區二級河長，并在社區設立專職巡查員，形成街道河道網絡化管理體系。

按照新區河長履職要求，在巡河過程中，發現問題第一時間安排處理，明確責任部門，制定整改方案，落實整改措施，確保河道問題及時發現、快速處理。同時印發《盤城街道河長制工作會議制度》等6項工作制度，為河長制工作提供制度保障。對全街河道和重點關注河道進行詳細的摸底梳理，建立河道檔案，對河道存在的問題及時處理、上報。

河長履職，落實責任

街道和社區級河長按照履職要求，開展日常河道巡查工作。自2017年以來，截至目前，街道級河長已巡河1470次，社區級河長已巡河8335次。

在巡河過程中，街道級河長對發現的問題，及時安排處理，明確責任部門，制定整改方案，落實整改措施;社區級河長通過巡查鞏固河道整治效果，完善巡查記錄，及時對巡查中發現的問題進行處理、上報。圍繞河長制工作目標，街道定期召開河長制工作推進會議，對上級通報問題、整改情況和交辦督辦任務整改情況進行布置、落實。確保街道河長制工作穩步推進。對上級通報問題河道召開專項整治會議，研究整治方案，掌握整治進度，對整治中出現的問題，及時進行協調。街道總河長牽頭創建街道河長制工作微信群，利用微信群及時對河道治理中的困難和問題進行解答與協調，確保河道整治工作中的問題迅速有效解決。

因河施策，長效管理

街道根據河長制履職責任，加大對河道水污染、長效管理等問題動態監管，對每條河長制河道安裝河長制公示牌，進一步明確各級河長監管責任。完成對主要河道排污口摸底調查，對被污染河道污染源問題進行排查，并深入開展“三個全面清理”。

針對河道岸邊的養殖戶要堅決予以拆除關閉，堅決清理養殖污染直排問題，并加大巡查督查力度，防止已經拆除的養殖戶復養反彈;針對重點河道內亂排、亂棄、亂倒、亂建等“四亂”行為，要嚴厲打擊，絕不手軟;針對已被污染河道摸清污染源，并及時上報新區相關部門，制定整改措施，加快整治力度，確保河道污染問題得到解決。

為加強河道治理，2019年9月街道與專業第三方簽訂養護協議，明確養護范圍、職責、內容、標準，街道依據《江北新區河道管養工作實施細則》《江北新區河道管養技術標準(試行)》和《盤城街道河道養護考核辦法》對養護單位工作進行月度考核，發現問題第一時間反饋整改。

宣傳發動，治管結合

街道組織各社區結合世界水日、世界環境日等各類主題開展多種形式的愛水護河宣傳活動，通過發放宣傳手冊等，加大愛水護河宣傳力度。同時，街道積極培育社會力量參與河道治管工作，在實現河道實體工程治理的同時，依托社會公眾力量，形成宣傳與治理同步、監督與管理并行的工作模式，根據“民間河長”選聘工作要求，已選聘民間河長18名，參與日常河道整治及巡查工作，通過制定行動清單、劃片包干，明確時間節點，推動民間河長在愛水護河行動中當先鋒。

當前，街道正在開展生態河道工程項目。據了解，為認真貫徹落實國務院《水污染防治行動計劃》《江蘇省水利廳關于加快推進農村生態河道建設的指導意見》《江蘇省農村生態河道建設標準的通知》(蘇水農[2018]33)，全面落實中央、省市關于農村水環境治理相關要求，解決農村河道淤積嚴重、排灌不暢、調蓄能力弱化、水質較差等實際問題，逐步實現“河暢、水清、岸綠、景美”的治理目標，江北新區制定了《江北新區農村水環境整治三年行動實施方案》，從2020年開始，預計通過3年時間，基本消除農村劣Ⅴ類水體，使新區農村水環境質量得到明顯提高。該計劃包含盤城街道五條河道，其中華寶河起于陸黑路，位于華寶路東側，向北穿星座路、新科十二路等，最終匯入永豐河內，總長約3160m，本次工程實施包括河道整治、清淤疏浚、生態修復和景觀提升;永豐河起于繞城高速，沿線穿華寶路、湯盤公路，接入華寶河、躍進河，最終沿渡橋社區匯入天河內，總長約3050m，本次工程實施包括河道整治、清淤疏浚、景觀提升和橋梁工程;天河起于湯盤公路，沿永渡路最終經控制閘匯入老滁河，總長約913m，本次工程實施包括河道整治、景觀提升和橋梁工程;七一河起于五四組路，沿線穿雙城北路、勝天路、滁河南路，接入為民河、勝天河，終于滁河泵站，總長約3900m，本次工程實施包括清淤疏浚和景觀提升;東方天河上游為智能制造產業園地塊，河道東側為永豐社區，河道西側為農田，本次工程實施包括控源截污。

目前華寶河正處于河道整治及清淤疏浚前的準備階段，計劃下周開始進行整治及清淤;永豐河涉及橋梁一座，目前已完成便道修整，計劃本周施工圍擋搭設完成，下周樁基進場施工，總工期兩個半月，并同步開展河道整治、清淤疏浚、景觀提升工作;天河涉及橋梁一座，目前正推進相關綠化改遷工作;七一河目前正進行河道兩側雜樹清理工作，下一步計劃對坡岸進行加固和修整;東方天河已完成控源截污相關工作。

(通訊員 陳恩杰 南京晨報/愛南京記者 盧斌)

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