杜樂(lè)其認(rèn)為,當(dāng)前商家采取的盲盒營(yíng)銷形式雖然以保密性為賣點(diǎn),但文具盲盒、寵物盲盒、玩具盲盒等本質(zhì)上還是商品。因此,經(jīng)營(yíng)者采用盲盒這一抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售手段銷售商品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法及《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》中有關(guān)有獎(jiǎng)銷售規(guī)定,公布相應(yīng)抽中的概率。
華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授任超認(rèn)為,盲盒的銷售應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為有獎(jiǎng)銷售,參考有獎(jiǎng)銷售規(guī)范。“去年市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》明確,有獎(jiǎng)銷售是指經(jīng)營(yíng)者以銷售商品或者獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為目的,向消費(fèi)者提供獎(jiǎng)金、物品或者其他利益的行為,包括抽獎(jiǎng)式和附贈(zèng)式等有獎(jiǎng)銷售。抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售是指經(jīng)營(yíng)者以抽簽、搖號(hào)、游戲等帶有偶然性或者不確定性的方法,決定消費(fèi)者是否中獎(jiǎng)的有獎(jiǎng)銷售行為,盲盒銷售的方式與之相似。”任超說(shuō)。
任超認(rèn)為,以套裝形式售賣的文具盲盒,應(yīng)當(dāng)遵守上述文件及相關(guān)法律法規(guī)中的促銷、銷售行為規(guī)范,包括但不限于真實(shí)準(zhǔn)確地告知消費(fèi)者盲盒玩偶的材質(zhì)信息,標(biāo)準(zhǔn)款和隱藏款的種類、數(shù)量或者概率,不得存在欺騙性銷售行為等。
在天津市河?xùn)|區(qū)向陽(yáng)樓街道的一家文具店內(nèi),記者看到有一款盲袋上面只印有“盲盒文具”四個(gè)字。
“我也不知道這里面有什么,摸起來(lái)好像有1個(gè)筆袋、1本線圈本,剩下還有什么就靠運(yùn)氣了。”文具店老板告訴記者,這些東西都是他從正規(guī)渠道進(jìn)來(lái)的,至于上面為什么沒(méi)有其他標(biāo)識(shí)他也不清楚。
當(dāng)記者在該店購(gòu)買了兩支10元的盲盒筆后,老板說(shuō):“10元的盲盒筆質(zhì)量不錯(cuò)。之前我給孩子拆了兩個(gè)5元的盲盒筆根本沒(méi)法用,寫了半天就壞了。”
但就是這種被店家稱為質(zhì)量好的盲盒筆,記者在拆開(kāi)后發(fā)現(xiàn),其中一支上面印的動(dòng)漫圖案和包裝上的完全不符,原本可愛(ài)的動(dòng)漫人物因印刷問(wèn)題面目全非。
任超說(shuō),隱藏于盲盒內(nèi)的“三無(wú)”文具既沒(méi)有廠家名稱,也沒(méi)有標(biāo)注材料成分,消費(fèi)者選購(gòu)時(shí)根本無(wú)法辨別產(chǎn)品中所含成分是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),這些產(chǎn)品里更容易出現(xiàn)有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的情況。此外,文具盲盒還存在商家涉嫌虛假宣傳、到手商品與宣傳不符、消費(fèi)糾紛難以解決等問(wèn)題。
杜樂(lè)其說(shuō),消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)無(wú)法獲知盲盒內(nèi)商品具體情況,這給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者留下了暗箱操作的空間,比如用盲盒來(lái)清庫(kù)存、處理殘次品等。
“盡管盲盒銷售中關(guān)于產(chǎn)品款式等存在一定的保密性,但關(guān)系產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的信息,如產(chǎn)地、成分、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、使用存儲(chǔ)條件、安全警示等,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者均應(yīng)充分告知,保證真實(shí)全面,不得作出虛假、夸大或引人誤解的宣傳。”杜樂(lè)其說(shuō),濫竽充數(shù)的做法不僅違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的法定義務(wù),也會(huì)損害消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。此外,經(jīng)營(yíng)者通過(guò)盲盒銷售不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的文具,還可能違反未成年人保護(hù)法有關(guān)規(guī)定,危害未成年人的人身安全和身心健康。
亟須規(guī)范市場(chǎng)秩序
壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
為了進(jìn)一步規(guī)范盲盒的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,打擊違法經(jīng)營(yíng)文具盲盒行為,維護(hù)未成年人消費(fèi)群體的合法權(quán)益,保護(hù)未成年人身心健康,自今年秋季開(kāi)學(xué)以來(lái),多地市場(chǎng)監(jiān)管部門已開(kāi)展了文具盲盒專項(xiàng)整治活動(dòng)。
廣州市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)廣州市各中小學(xué)、幼兒園周邊銷售文具盲盒開(kāi)展專項(xiàng)整治。廣州市場(chǎng)監(jiān)管部門與相關(guān)銷售者簽訂《銷售文具盲盒承諾書》,進(jìn)一步規(guī)范文具盲盒經(jīng)營(yíng)行為。承諾書中提到,商家將對(duì)購(gòu)買“文具盲盒”的孩子進(jìn)行消費(fèi)提醒,引導(dǎo)孩子購(gòu)買正常文具。
9月7日,河北省邯鄲市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展文具盲盒專項(xiàng)檢查工作的通知》,決定在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展為期半個(gè)月的文具盲盒市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步規(guī)范文具盲盒市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)銷售文具盲盒行為,并建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,從多角度壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育,及時(shí)發(fā)布文具盲盒消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。
杜樂(lè)其說(shuō),盲盒實(shí)質(zhì)上是商品的新?tīng)I(yíng)銷方式,有關(guān)部門監(jiān)管重點(diǎn)應(yīng)是內(nèi)置商品的生產(chǎn)、安全等產(chǎn)品質(zhì)量信息的標(biāo)示,監(jiān)督盲盒經(jīng)營(yíng)者以及網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。盲盒中獎(jiǎng)率或其他對(duì)購(gòu)買產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的信息,應(yīng)當(dāng)在盲盒介紹和宣傳中明示,公布盲盒中獎(jiǎng)率的最低標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)協(xié)會(huì)與監(jiān)管部門應(yīng)共同治理,對(duì)于渾水摸魚的盲盒所帶來(lái)的售后難題,相關(guān)部門、消保維權(quán)組織應(yīng)主動(dòng)介入、積極作為。
和一些家長(zhǎng)對(duì)盲盒的態(tài)度不同,上海市浦東區(qū)家長(zhǎng)崔輝對(duì)于自己孩子喜歡文具盲盒并不感到頭疼。“這就和小時(shí)候收集小浣熊卡片一樣,只不過(guò)換了個(gè)形式。我和孩子約定好,當(dāng)她完成了一項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù),或者幫父母做家務(wù)后可以換取買文具盲盒的機(jī)會(huì),但不能多買。孩子也知道文具盲盒賣的就是包裝和樣式,用起來(lái)和普通文具沒(méi)什么區(qū)別。孩子的媽媽平時(shí)也比較喜歡盲盒娃娃,她們娘倆對(duì)此都能夠理性對(duì)待,還增進(jìn)了彼此的關(guān)系。”
購(gòu)買盲盒應(yīng)如何挑選,需要注意哪些問(wèn)題呢?
今年6月1日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《兒童用盲盒消費(fèi)提示》,提醒廣大消費(fèi)者勿盲目跟風(fēng)購(gòu)買。家長(zhǎng)在為孩子挑選文具盲盒時(shí)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎,注意查看商品上是否標(biāo)明產(chǎn)地、成分、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、使用存儲(chǔ)條件、安全警示、價(jià)格、“三包”等關(guān)鍵信息,并且保留好消費(fèi)憑證,以便后續(xù)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)維權(quán)。對(duì)于學(xué)生而言,應(yīng)當(dāng)明確文具并非玩具,購(gòu)買文具應(yīng)當(dāng)以滿足學(xué)習(xí)實(shí)用為主,不和同學(xué)攀比。
杜樂(lè)其說(shuō),不可否認(rèn)的是,文具盲盒和其他盲盒一樣,已經(jīng)形成了熱潮。解決文具盲盒所帶來(lái)的問(wèn)題,需要多方共同努力,除了市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門須強(qiáng)化監(jiān)管外,家長(zhǎng)的教育和引導(dǎo)也尤為重要。(法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 陳磊 見(jiàn)習(xí)記者 張守坤)
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