7月26日,省十三屆人大常委會第三十五次會議聽取了關(guān)于《陜西省養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例(草案)》(以下簡稱《條例草案》)的說明。
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我國是世界上人口老齡化程度較高的國家之一,老年人人口數(shù)量最多,老齡化速度最快,應(yīng)對人口老齡化任務(wù)最重。截至2021年底,我省60歲以上老年人口774萬人,占全省總?cè)丝诘?9.6%,超過全國18.9%的平均值。
《條例草案》分別從規(guī)劃與建設(shè)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)人才、監(jiān)督與管理等方面進(jìn)行規(guī)范,共八章七十七條。
《條例草案》對縣級以上人民政府及其相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及街道辦事處養(yǎng)老服務(wù)職責(zé)作出明確規(guī)定。同時,聚焦社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃不足、應(yīng)建不建等堵點(diǎn)問題,設(shè)規(guī)劃與建設(shè)專章,對養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃用地、配建標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施建設(shè)、設(shè)施移交、設(shè)施保護(hù)等方面作出詳細(xì)規(guī)定,夯實(shí)部門職責(zé),細(xì)化工作程序。在第十一條作出新建小區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用”四個同步的規(guī)定,著力解決“最后一公里”問題。
《條例草案》把居家社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老作為重中之重,分類施策。在第十七條至第二十六條對居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)作出具體規(guī)定,既強(qiáng)調(diào)政府履行兜底職責(zé),建立為經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人提供必要的探訪照料服務(wù)的制度,又注重整合資源,為老年人提供多樣化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
(記者 趙明)
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