編者的話：據美國《華爾街日報》網站15日報道，日本正商談向美國提供炮彈，用于增加烏克蘭反攻俄羅斯的彈藥儲備。對于長期以來限制致命武器出口的日本來說，此舉是一個轉變。實際上，近年來，特別是俄烏沖突以來，日本在逐步突破各種軍事限制，研制裝備進攻性武器，試圖成為一個地區軍事大國。

美媒爆料，美日政府正在探討日向美提供炮彈，曲線援烏的可能性。

(資料圖片僅供參考)

日本要“曲線援烏”？

《華爾街日報》網站的報道稱，隨著烏克蘭試圖設法從俄軍手中奪回烏東南部領土，盟友也在加緊為烏克蘭尋找炮彈。自俄烏沖突以來，美國已向烏克蘭運送了200多萬枚155毫米炮彈，而且華盛頓方面已經在敦促其盟友提供物資。

美國日前宣布了對烏克蘭的一攬子新軍事援助，包括155毫米炮彈。美國已大舉動用自身彈藥庫存，并正尋找在不損害自身戰備的情況下支持烏克蘭的方法。而據“知情人士”透露，日本正考慮根據2016年的一項協議向美國提供155毫米炮彈。該協議允許美日在雙方長期的安全聯盟下共享彈藥。據上述人士透露，美國支持烏克蘭之際，這些炮彈將有助于補充美國的供應。報道稱，無法得知日本可能提供多少炮彈或何時提供。美國防部官員稱，烏軍每月使用的155毫米彈藥超過9萬發。

不過，《華爾街日報》稱，日本防衛省在一份聲明中稱，還沒有做出向美國或烏克蘭提供炮彈的任何最終決定。日本防衛省稱其正與美國進行各種討論，不過未透露討論內容。美國駐日本大使伊曼紐爾表示，華盛頓方面正與盟友合作來幫助烏克蘭，過去18個月，美國的軍事工業基礎和儲備已經捉襟見肘。

針對《華爾街日報》15日的爆料，《環球時報》記者注意到，日本媒體對此事報道較少，大多是引述《華爾街日報》的報道。其中，《讀賣新聞》16日援引多名政府消息人士的話證實了《華爾街日報》的報道，并稱“美國要求日本提供155毫米炮彈”。

除此之外，有消息稱，日本還計劃向美國出口用于制造彈藥的TNT炸藥。據《讀賣新聞》16日報道，美國正尋求從日本獲得用于 155毫米炮彈的TNT供應。

報道稱，烏克蘭主要依賴美國提供彈藥，包括對地面戰至關重要的155毫米炮彈。隨著俄烏沖突的持續升級，美國彈藥的原料——火藥快用完了，阻礙了生產。由于日政府內部正討論如何回應美政府的要求，預計日本國內火藥制造商將能夠供應一定數量。日本的“防衛裝備轉移三原則”嚴格限制國防裝備的出口，但廣泛用于民用的火藥卻不受限制。經濟產業省根據《外匯及外貿法》審查并批準出口。

中國軍事專家張學峰表示，自去年2月俄烏沖突爆發以來，日本自衛隊先后提供了防彈背心、頭盔和其他非致命物資。此外，在今年5月舉行的七國集團領導人峰會上，日本還宣布向烏克蘭提供大約100輛軍用運輸車。總體上看是非殺傷性裝備。而此次如果向美國提供殺傷性質的彈藥，填補美國援烏彈藥后留下的空缺，相當于“曲線援烏”，規避了所謂的“防衛裝備轉移三原則”，對外釋放了非常危險的信號。

“防衛裝備轉移三原則”逐步放寬

日媒稱，日本是唯一一個無法向烏克蘭運送致命武器的七國集團國家，因為日本有自己的防衛裝備海外轉移指導方針，不允許向他國運送武器彈藥。

張學峰介紹稱，日本在1967年4月針對出口武器問題提出了“武器出口三原則”，也就是不向共產主義陣營國家出售武器、不向聯合國禁止的國家出口武器、不向發生國際爭端的當事國或者可能要發生國際爭端的當事國出售武器。2014年安倍內閣通過“防衛裝備轉移三原則”，從根本上修改了該原則。新的三原則是：不允許向爭端當事國或在違反聯合國決議情況下出口、轉移武器裝備；僅限有利于作出和平貢獻和有助于日本安全情況下允許出口；僅在能夠確保妥善管理情況下允許出口武器用于其他目的或轉移至第三國。這里將武器出口改為裝備轉移是掩人耳目。

去年俄烏沖突爆發以來，日本有借機進一步放寬武器出口的趨勢。東京大學教授鈴木一人15日在社交網絡評論稱，日本至今不出口武器是不希望看到人們被日本制造的武器殺死。但這一次在俄烏沖突背景下，應重新討論出口武器是否合適。討論應設置這樣的問題，即日本出口武器導致俄羅斯士兵被殺是錯誤的嗎？還是日本不出口武器導致烏克蘭平民被殺是正確的嗎？一個“和平國家”應做什么？

日本《每日新聞》14日則報道稱，推進討論修改“防衛裝備轉移三原則”及其使用方針的自民黨與公明黨工作小組當天聽取了有關專家對其他國家裝備轉移制度等的介紹說明。自民黨與公明黨工作小組確定從6月21日的下次會議開始，設置相關論點，并進行正式討論。預計最早將在本月得出一定的結論。據悉，現行“防衛裝備轉移三原則”的使用方針，將向“與日本有安保合作關系的國家”轉移裝備限制在救援、運輸、預警、監視和掃除水雷這5類，但與美國等國國際聯合開發和生產除外。

報道稱，在日本政府和執政黨內部，除了有觀點認為應增加“排除地雷”和“教育訓練”等內容以支援烏克蘭的方案外，還有觀點認為，應放寬具有殺傷能力的裝備品出口，并放寬對國際共同開發的裝備轉讓給第三國的限制。此外，還出現一項修改制度提案，以便在日本遭遇沖突時，更容易向與自衛隊合作的其他國家的軍隊提供彈藥等。

此外，聯合研制生產也是繞過相關限制的方式之一。《產經新聞》3日稱，美國前防長埃斯珀2日接受該報在線采訪時表示，鑒于俄烏沖突長期持續，美國產業界無力應對彈藥和武器需求激增的問題，美日應推進聯合生產防衛裝備。

“專守防衛”已被突破

日本在軍事方面突破限制的舉動可不止“向美國出口炮彈”一項，日本還打算自己造進攻性的導彈。日媒透露，日本已啟動新型反艦巡航導彈的項目。這種導彈被稱為新“面對艦導彈”，雖然號稱是反艦導彈，但實際上是“掛羊頭賣狗肉”。這款新型導彈的研制合同于6月2日授予川崎重工，計劃在2027年左右研制成功。導彈射程超過1000公里，最大速度達到0.8馬赫。從外形來看，該導彈可以進行隱身突防。

雖然日本聲稱這種導彈“用于島嶼防御”。但川崎重工也強調，由于采用模塊化設計，該導彈將能夠執行其他任務，允許不同的有效載荷配置，可能包括陸地攻擊、電子戰，甚至偵察任務。

張學峰認為，日方言外之意就是這種導彈可以發展為射程超過1000公里的對陸打擊巡航導彈，使得日本具備打擊別國縱深目標的能力。該導彈在一些性能上，比如隱形性能是要超過美國“戰斧”巡航導彈的。所以，日本說他們研制新型反艦導彈，其實有很大欺騙性，就是為了降低敏感性。此外，日本還將開發的射程2000公里的導彈，是“島嶼防衛用高速滑翔彈”的改進型，將早期規劃的射程擴展了數百公里。

而在自研導彈裝備自衛隊之前，日本打算用美國“戰斧”巡航導彈填補空缺。今年2月日本共同社報道稱，關于日本政府作為“反擊能力”（即“對敵基地攻擊能力”）裝備計劃引進的美制“戰斧”巡航導彈，日本計劃采購數為最多400枚。張學峰表示，日本很長時間以來都在覬覦這種導彈。在2013年修訂《防衛計劃大綱》時日本就考慮過擁有所謂“反擊能力”，并曾就購買“戰斧”導彈與美方進行幕后接觸。不過，當時奧巴馬政府顧及東北亞其他國家的態度以及對日本留一手的考慮，沒有答應。之后，日本2017年也曾以朝鮮頻頻試射導彈為由，探討引進巡航導彈，并和美方進行磋商，但一直沒有實現。

無論自研導彈，還是采購美制“戰斧”導彈，實際上都已經與日本“和平憲法”中規定的“專守防衛”原則相違背。所謂“專守防衛”原則形同虛設。

張學峰認為，引進美制“戰斧”后，將很有可能配備在海上自衛隊驅逐艦上，目前使用MK41垂發系統的日本宙斯盾艦，只需要對火控系統稍加改造，就能兼容這種導彈。“戰斧”導彈在日本海上的射程可覆蓋朝鮮全境。當然，它也能覆蓋韓國全境，甚至能攻擊亞洲大陸1000多公里范圍內的目標。可以說，不僅對朝鮮、對東亞，它對整個亞洲、甚至對俄羅斯都構成很大威脅。

除了在導彈武器方面的重大舉措，日本還在努力加速讓自己成為亞洲另一個擁有“雙航母編隊”的國家，目前“出云”號已經完成航母化改造，成為一艘可以起降F-35B戰斗機的輕型航母，該級艦的二號艦“加賀”號也完成航母化改造的第一階段。同時，日本海上自衛隊還在不斷通過與美國航母打擊群等進行一系列聯演聯訓強化戰力。

有分析認為，一方面日本這樣做是為了更好地配合美軍，在西太、南海等海域秀出肌肉；另一方面也是增加艦艇作戰經驗值，為組成自身航母編隊做準備。近期日本海上自衛隊“出云”號領銜參加了美軍主辦的“大規模全球演習”，與美國雙航母編隊一起秀出多個“大甲板”。

張學峰表示，日本這樣一個二戰的戰敗國，曾經給亞洲人民帶來深重災難，不對戰爭后果深刻檢討，反而要進一步恢復進攻能力，不禁讓人擔心其重走軍國主義老路。對此，美國也要小心，日本一旦失去控制，可能將成為脫韁野馬，對美國產生反噬效果。

6月9日，美國“里根”號航母與日驅逐艦在“大甲板活動”中列隊。

來源：環球時報微信公眾號

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