?西安高新區:營商環境有溫度 招商引資有熱度

近年來，西安高新區抓牢招商引資生命線，不斷創新招商工作模式，以招引好項目、服務好項目、建設好項目為杠桿，實現了營商環境、招商效率的新提升，區域發展活力不斷增強。

前三季度，西安高新區累計新登記市場主體20016戶，日均新增市場主體101戶；累計簽約項目140個，總投資2834.61億元，位列全市第一。

創新機制整合要素 推動招商項目快速落地

今年西安高新區先后舉辦“2022年一季度重點項目集中簽約”“老朋友新合作”以及“面向未來•共進共贏”第六屆絲博會西安高新區投資環境說明會暨項目簽約專場等重點活動。截至今年9月，累計簽約項目已達140個，總投資2834.61億元。

優質招商成果的背后是一支專業化的招商隊伍和完善的招商體系。

今年以來，西安高新區持續深化招商隊伍專業化改革，聚焦未來產業新賽道優化招商體系，圍繞高新區“55611”主導產業，成立了六個專業化招商部，并緊盯產業鏈開展產業集群式招商、精準招商、靶向招商，大力推行“投行”模式，推動一大批產業項目落地建設。

“良好的環境配套、產業配套、支持政策都對項目招引起著至關重要的作用。”高新區投資合作局負責人介紹說，在具體招商過程中，他們提前考慮營商環境和要素資源對項目的磁吸作用，圍繞土地、資金、研發、融資、獎補、產業鏈配套、營商環境等招商引資要素資源，一方面深入盤清提效，一方面加速資源重置，對好項目、好企業，優先高效提供優勢資源配置，最大程度突破瓶頸、打通堵點，全方位盤活招商引資要素資源，使招商項目“來得了、落得快、發展好”。

重磅項目從來不是等來的、要來的，而是靠良好的營商環境、優質的政務服務、精準的支持政策、完善的產業配套等共同引進來的。

在當年招引的一大批項目中，總投資150億元的比亞迪新能源乘用車零部件二期擴產項目和總投資110億元的西安硅產業基地（二期）項目，均是在一期項目建成投產的情況下，企業新增的擴產擴能項目。

2022年西安高新區還成功引進總投資60億元的國家先進稀有金屬材料技術創新中心及高性能鈦合金制品生產項目、總投資10億元的創新藥物制劑及多肽原料藥產業園建設項目等。這些項目的落地為高新區優勢產業集群加速形成奠定了堅實基礎，也為地方經濟發展提供了新的動能。

優化服務提質增效不斷提高企業開辦效率

項目簽約不是終點，而是新的起點。

為大力促進項目建設和招商引資，最大限度提升企業開辦便利度，西安高新區深入推進商事制度改革，主動作為、靠前服務，積極建立市場準入“綠色通道”。同時，支持企業多元化方式出資，支持企業的投資人以專利、商標、股權和債權等方式出資設立企業，推動落實企業開辦全過程“零成本”，不斷提高企業開辦效率。

據了解，今年以來，西安高新區著力打造線上線下深度融合的“互聯網+政務服務”模式。特別是在市場主體準入方面，高新區大力推廣開辦企業“一網服務、一窗通辦、一次收集、一日辦結”的“四個一”標準化服務規范，健全“企業開辦服務專區”標準化制度，完善企業開辦服務專區“前臺綜合受理、后臺集成服務”的智慧模式。

為了讓企業快速進、自由出，西安高新區堅持“非禁即入、便民高效、規范統一、寬進嚴管”原則，打通“準入”“準營”“運行”“退出”各個環節，并為企業入市創造寬松條件：在陜西省率先實現企業開辦3小時全流程辦結；率先實現商事登記“跨省通辦”“同城通辦”；率先推行創客企業“集群注冊”；率先實現企業開辦辦結即生成銀行開戶預賬號；率先實行食藥經營許可“無紙化”“零見面”審批等“八個率先”服務模式。特別是率先探索實施的“證照聯辦”模式，被作為全省優化營商環境改革典型案例予以復制推廣。

“保姆式服務”助力企業高質量發展

2021年11月，西安高新區發布《西安高新區“千人幫千企”活動實施方案》，派出1349名管委會干部，對口服務1349家“五上”企業。包括規上工業企業，規上服務業企業，限額以上批發零售、住宿餐飲企業，資質內建筑業企業，房地產開發經營企業。工作啟動以來，這些黨員干部幫助對口企業解決了用水、供電、交通、項目建設等一系列困難，成為企業懂悲歡、知冷暖的“貼心人”。

今年年初，西安宏星電子漿料科技股份有限公司因土地名稱變更等問題，上市計劃遇阻。了解后，西安高新區派駐該公司的幫扶干部王紅梅先后對接區內多個部門，用時2個月幫助企業徹底解決問題。目前，企業已成功進入省級上市后備企業名單。

西安高新區還大力推行前移服務、上門服務、容缺服務、問需服務、定制服務，完善親商助企“一企一策”、動態跟蹤和“體驗式”走訪，加大政策咨詢和宣傳力度，及時解決企業訴求，為企業提供高效精準、公平普惠的“保姆式服務”，為重點項目落戶提供“提前介入、專人指導、全程跟進、事后回訪”的“鏈條式”服務，建立小微企業“一對一”幫扶和“集中托管”服務工作機制，進一步激發市場主體創業活力，形成了科學化、規范化的“重商、親商、安商”長效機制。

建設現代化產業體系，實體經濟是經濟發展的著力點。未來，西安高新區將不斷優化提升營商環境，持續加大項目招引，努力推動實體經濟實現更大發展，為加快中國式現代化建設貢獻更多“高新力量”。（楊皓 魯維）

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