央視網消息:根據相關普查數據,我國0—6歲學前兒童的數量是1.13億,這其中,0—3歲嬰幼兒約4200萬。如何呵護他們健康成長,更好地實現“幼有所育”,這既是無數家庭關心的事情,也是我們國家重大的民生事項。
破解城市托育難題,上海有了有益的探索。11月23日,在經過了十幾天面向社會的公開征求意見之后,上海市十五屆人大常委會四十六次會議經過審議,表決通過了《上海市學前教育與托育服務條例》。
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作為國內首部包含0—6歲幼兒養育教育的地方條例,當媒體聚焦于上海通過立法邁出的這一步,條例背后也是更多的現實所需。
構建普惠多元托育公共服務體系
“托育服務進行一體規劃、一體實施、一體保障”。《條例》中,這樣的表述意味著什么?又將如何實現?
新建居住區應當按照國家和本市規劃要求與建設標準,配套建設幼兒園及其托班設施,與住宅同步規劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用。
記者在上海市嘉定區看到,該區今年新建的8所幼兒園已經都有托班,極大方便了周邊新建小區居民的入園入托需求。
對于已經建成居住區的幼兒園及其托班,如果沒有達到規劃要求或者建設標準,又該怎么辦?
所在地的區人民政府應當通過新建、擴建、改建以及支持社會力量參與等方式,予以補充和完善。
涉及到0—3歲幼兒的托育服務,數量不足、質量不高、結構失衡,是我國托育服務所面臨的普遍問題。如何應對解決,如何更好地完善托育體系,上海市在《條例》中也給出了明確思路。
本市發展托育服務,以家庭照護為基礎,通過開設幼兒園托班,鼓勵和引導社會力量舉辦托育機構,設置社區托育點,支持機關、企事業單位、園區、商務樓宇等提供福利性托育服務,構建普惠多元的托育公共服務體系。
支持社會力量舉辦托育機構
《條例》還對普惠性托育機構有了明確的支持,提出完善普惠性托育服務經費支持機制。
這其中就包括綜合采取規劃、土地、住房、財政、金融、人才等措施,支持社會力量舉辦托育機構,支持普惠性托育機構和社區托育點的發展。幼兒園和托育機構使用水、電、燃氣、電話,按照居民生活類價格標準收費等。
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