(經(jīng)濟(jì)觀察)中國(guó)糧食連續(xù)8年豐產(chǎn)對(duì)世界有何意義？

中新社北京12月12日電 (記者 陳溯)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局12日公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，中國(guó)糧食總產(chǎn)量68653萬(wàn)噸(13731億斤)，比2021年增長(zhǎng)0.5%。至此，中國(guó)糧食產(chǎn)量已連續(xù)8年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，中國(guó)糧食連年豐收有何重要意義？

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中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥向中新社記者表示，中國(guó)糧食再獲豐收來(lái)之不易，今年中國(guó)南方地區(qū)遭遇了歷史罕見(jiàn)的旱災(zāi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，同時(shí)新冠疫情散發(fā)多發(fā)，受封控影響，一些農(nóng)資不能及時(shí)運(yùn)到農(nóng)村去，面對(duì)諸多困難，糧食今年能再次獲得豐收是很不容易的。

2022年，受夏季長(zhǎng)江流域高溫干旱、東北地區(qū)南部農(nóng)田漬澇災(zāi)害偏重、擴(kuò)種大豆等因素影響，中國(guó)糧食單產(chǎn)有所下降。2022年，全國(guó)糧食作物單產(chǎn)每畝386.8公斤，每畝產(chǎn)量比上年減少0.2公斤，下降0.1%。

李國(guó)祥認(rèn)為，面對(duì)諸多挑戰(zhàn)，今年中國(guó)糧食再獲豐收主要有三方面因素：一是官方高度重視，落實(shí)糧食生產(chǎn)黨政同責(zé)，配套強(qiáng)有力的財(cái)政支持，在一系列政策推動(dòng)下，很多災(zāi)害不嚴(yán)重的地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)積極性很高，全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)中，有23個(gè)糧食增產(chǎn)。

二是中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)建設(shè)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮了作用，今年南方雖然遭遇嚴(yán)重旱災(zāi)，但水利設(shè)施發(fā)揮了及時(shí)有效的作用，使災(zāi)害損失降到最低。

三是中國(guó)農(nóng)業(yè)部門(mén)充分調(diào)動(dòng)技術(shù)力量，在農(nóng)作物換茬、高溫病蟲(chóng)害等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)派出技術(shù)部門(mén)前往田間進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，也對(duì)穩(wěn)定生產(chǎn)起到了積極作用。

統(tǒng)計(jì)顯示，在糧食總量繼續(xù)增加的同時(shí)，中國(guó)糧食生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了明顯的優(yōu)化趨勢(shì)。

在政策引領(lǐng)下，2022年，東北地區(qū)積極擴(kuò)種大豆，推行大豆玉米合理輪作，黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植，大豆面積增加較多。2022年，大豆產(chǎn)量405.7億斤，比上年增加77.8億斤，增長(zhǎng)23.7%。

“從農(nóng)業(yè)的意義來(lái)說(shuō)，今年糧食繼續(xù)增產(chǎn)，說(shuō)明中國(guó)糧食年產(chǎn)7億噸的生產(chǎn)能力進(jìn)一步形成，在糧食總量穩(wěn)步提高的同時(shí)，結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化，其中大豆首次突破2000萬(wàn)噸，這是前所未有的，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。”李國(guó)祥說(shuō)。

中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司司長(zhǎng)王貴榮在解讀糧食生產(chǎn)情況時(shí)表示，2022年，中國(guó)各地區(qū)各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，持續(xù)加大對(duì)糧食生產(chǎn)的支持力度，中央繼續(xù)提高小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)，穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼政策，先后向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼400億元人民幣，提高農(nóng)民種糧積極性。

同時(shí)，各地壓實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化耕地用途管制，通過(guò)退林還田、間套復(fù)種、農(nóng)田連片整治等方式，挖掘面積潛力。四川等受災(zāi)較重地區(qū)改種擴(kuò)種晚秋作物增加播種面積。有力克服北方罕見(jiàn)秋汛導(dǎo)致冬小麥晚播、局部發(fā)生新冠肺炎疫情和南方持續(xù)高溫干旱等不利因素影響，全年糧食實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)豐收。

近年來(lái)，受新冠疫情、地緣政治局勢(shì)緊張等因素影響，全球糧食格局劇烈波動(dòng)，糧食價(jià)格達(dá)到多年來(lái)高點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織最新發(fā)布《糧食展望》報(bào)告預(yù)計(jì)，2022年全球糧食進(jìn)口費(fèi)用將上升至1.94萬(wàn)億美元，同比增加10%，在與去年糧食進(jìn)口費(fèi)用相比增加的1800多億美元中，“價(jià)格因素”所導(dǎo)致的進(jìn)口費(fèi)用增加規(guī)模約為1570億美元，由此可見(jiàn)，價(jià)格因素是驅(qū)動(dòng)全球糧食進(jìn)口成本上漲的首因。

此外，聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示，2021年全球受饑餓影響的人數(shù)已達(dá)8.28億，即使全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，預(yù)計(jì)到2030年仍將有近6.7億人面臨饑餓。

李國(guó)祥表示，作為擁有14億人口的大國(guó)，中國(guó)糧食連年豐收對(duì)中國(guó)和世界都具有非常重大的意義。對(duì)國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，糧食連年增產(chǎn)對(duì)于保供穩(wěn)價(jià)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行都具有重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略意義。對(duì)于世界來(lái)說(shuō)，今年國(guó)際上很多國(guó)家糧食大幅減產(chǎn)，受烏克蘭危機(jī)影響，今年全球糧價(jià)劇烈波動(dòng)，中國(guó)糧食增產(chǎn)對(duì)全球糧食安全、穩(wěn)定全球糧價(jià)都有積極意義，作出了中國(guó)貢獻(xiàn)。

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關(guān)鍵詞： 糧食生產(chǎn) 高溫干旱 糧食安全