杭州率先立法明確輔警權責 確保輔警用警的法治化、規(guī)范化

記者24日于杭州市人大常委會召開的新聞發(fā)布會上獲悉，《杭州市公安機關警務輔助人員管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)將于2021年1月1日起施行。據(jù)悉，《規(guī)定》于今年10月經(jīng)杭州市十三屆人大常委會第三十次會議審議通過，并于11月經(jīng)浙江省十三屆人大常委會第二十五次會議批準，該《規(guī)定》也系浙江省首部為輔警制定的法律規(guī)定。

此次《規(guī)定》的適用對象為公安機關警務輔助人員，《規(guī)定》明確，警務輔助人員是由公安機關依照本規(guī)定公開招聘，為公安機關警務活動和日常運轉提供輔助支持的非人民警察身份人員。

《規(guī)定》還從職責權限、招聘管理、權益保障等方面作出相關規(guī)定。如在職責權限方面，《規(guī)定》指出，警務輔助人員分為勤務輔警和文職輔警，勤務輔警主要從事公安機關執(zhí)法崗位的相關輔助工作，并應在公安機關人民警察的指揮和監(jiān)督下從事警務輔助工作，不得單獨執(zhí)法或者以個人名義執(zhí)法，文職輔警主要從事公安機關非執(zhí)法崗位的相關輔助工作。此外，《規(guī)定》還明確了警務輔助人員不得參與的警務工作，確保輔警用警的法治化、規(guī)范化。

為保障警務輔助人員權益，提升警務輔助人員職業(yè)榮譽感、認同感，《規(guī)定》要求，市和區(qū)、縣(市)公安機關應會同同級人力資源和社會保障、財政部門建立符合警務輔助人員特點、體現(xiàn)崗位績效和分級分類管理的薪酬制度，警務輔助人員履行職責有顯著成績或者特殊貢獻的，還應當按照國家、省和市有關規(guī)定給予表彰獎勵。此外，警務輔助人員協(xié)助人民警察依法履行職責的行為受法律保護，其履行職責行為的法律后果由所在公安機關承擔。

據(jù)悉，除《規(guī)定》外，杭州部分縣(市、區(qū))公安機關還推出相應激勵保障措施。如杭州市公安局蕭山區(qū)公安分局探索實行“年薪制”管理，突破警務輔助人員薪資瓶頸。拱墅區(qū)公安分局針對年輕困難輔警，推出集體公寓，為其安心工作解決后顧之憂。杭州市公安局也對因工負傷輔警需緊急救治的輔警，開通了醫(yī)療“綠色通道”，全力予以救治。(蘇禮昊)

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