高校教師職稱評審權(quán)直接下放至高校 完善現(xiàn)代高校教師管理制度

高校教師的職稱評審權(quán)直接下放至高校。昨天，教育部、人社部等六部門印發(fā)《關(guān)于加強新時代高校教師隊伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見》，從職稱制度、現(xiàn)代高校教師管理制度、教師待遇等多方面提出一系列改革措施。

《意見》重點提出完善現(xiàn)代高校教師管理制度。落實高校用人自主權(quán)，政府各有關(guān)部門不統(tǒng)一組織高校人員聘用考試，高校自主制定教師聘用條件，自主公開招聘教師。不得將畢業(yè)院校、出國(境)學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式和論文、專利等作為限制性條件。研究出臺外籍教師聘任和管理辦法，規(guī)范外籍教師管理。

教育教學(xué)管理方面，高校應(yīng)多維度考評教學(xué)規(guī)范、教學(xué)運行、課堂教學(xué)效果、教學(xué)改革與研究、教學(xué)獲獎等教學(xué)工作實績;強化教學(xué)業(yè)績和教書育人實效在績效分配、職務(wù)職稱評聘、崗位晉級考核中的比重，明確教授承擔(dān)本專科生教學(xué)最低課時要求。

將職稱評審權(quán)直接下放至高校，由高校自主組織評審、按崗聘任;根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位特點，分類設(shè)置評價指標(biāo)，確定評審標(biāo)準(zhǔn)和辦法;不把出國(境)學(xué)習(xí)經(jīng)歷、專利數(shù)量和對論文的索引、收錄、引用等指標(biāo)要求作為職稱評審限制性條件。

《意見》明確，高校教師在履行校內(nèi)崗位職責(zé)、不影響本職工作的前提下，經(jīng)學(xué)校同意，可在校外兼職從事與本人學(xué)科密切相關(guān)、并能發(fā)揮其專業(yè)能力的工作。

《意見》強調(diào)高校內(nèi)部在收入分配上不將論文數(shù)、專利數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等科研量化指標(biāo)與教師績效工資分配、獎勵直接掛鉤。高校應(yīng)落實以增加知識價值為導(dǎo)向的收入分配政策，擴大高校工資分配自主權(quán);探索建立高校薪酬水平調(diào)查比較制度，健全完善高校工資水平?jīng)Q定和正常增長機制。高校教師依法取得的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵計入當(dāng)年本單位績效工資總量，但不受總量限制，不納入總量基數(shù)。落實高層次人才工資收入分配激勵、兼職兼薪和離崗創(chuàng)業(yè)等政策規(guī)定。鼓勵高校設(shè)立由第三方出資的講席教授崗位。此外，《意見》還提出將師德師風(fēng)作為教師招聘引進、職稱評審、評優(yōu)獎勵的第一標(biāo)準(zhǔn)，將依托政法機關(guān)建立的全國性侵違法犯罪信息庫等，建立教育行業(yè)從業(yè)限制制度。

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通知要求，全面排查欺凌事件。對所有中小學(xué)校和在校學(xué)生開展全面排查，對可能發(fā)生的欺凌行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。對排查發(fā)現(xiàn)的苗頭跡象或隱患點，采取必要的干預(yù)措施，做好疏導(dǎo)化解工作，切實防止學(xué)生欺凌事件發(fā)生。對實施欺凌的學(xué)生，視情節(jié)輕重，分別采取批評教育、警示談話和紀(jì)律處分、訓(xùn)誡、轉(zhuǎn)入專門學(xué)校等懲戒措施;對實施暴力、情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的，應(yīng)將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價，必要時依法轉(zhuǎn)入專門學(xué)校就讀;涉嫌違法犯罪的，由公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院依法處置。對遭受欺凌的學(xué)生，給予相應(yīng)的心理輔導(dǎo)。一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受欺凌，學(xué)校要及時制止并進行調(diào)查處理;情節(jié)嚴(yán)重，要及時報告，并迅速聯(lián)絡(luò)公安機關(guān)介入處置。(記者　雷嘉)

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