江蘇省預(yù)算管理一體化系統(tǒng)上線 首次實現(xiàn)財政管理數(shù)據(jù)大集中

江蘇深化預(yù)算管理改革再繪新篇。近日，江蘇省預(yù)算管理一體化系統(tǒng)在全省上線，記者從該系統(tǒng)上線啟動儀式上獲悉，依托該系統(tǒng)，江蘇首次實現(xiàn)財政管理信息系統(tǒng)全省一體化和數(shù)據(jù)大集中，今年1月起，省、市、縣(區(qū))共用一個系統(tǒng)，進一步提升預(yù)算管理水平。

江蘇省預(yù)算管理一體化系統(tǒng)通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)、統(tǒng)一推廣應(yīng)用，聯(lián)接省、市、縣(區(qū))各級財政部門，全省135個行政區(qū)劃全部接入，實現(xiàn)了層級全聯(lián)通;打通項目庫、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、政府采購、績效管理、資產(chǎn)管理等預(yù)算管理環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)全貫穿;關(guān)聯(lián)財政部門、預(yù)算單位、人民銀行、代理銀行、支付對象等，實現(xiàn)了主體全覆蓋。

近年來，江蘇財政在全面實施預(yù)算績效管理、推進預(yù)決算公開、實施中期財政規(guī)劃、完善轉(zhuǎn)移支付制度等方面實行了一系列改革舉措，基本構(gòu)建了現(xiàn)代預(yù)算管理的主體框架和實施體系。根據(jù)財政部統(tǒng)一部署，省財政廳于2019年10月啟動預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)，并將其作為一項打基礎(chǔ)、利長遠的關(guān)鍵改革抓實抓細，全力打造創(chuàng)新工程、精品工程。在16個試點地區(qū)全面使用一體化系統(tǒng)開展預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，2021年全省財政區(qū)劃全部使用一體化系統(tǒng)編制完成2022年部門預(yù)算，進一步規(guī)范了全省財政業(yè)務(wù)，提高了財政管理效率，為江蘇推進預(yù)算管理改革奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

在系統(tǒng)上線啟動儀式上，財政部江蘇監(jiān)管局副局長丁麗麗表示，江蘇是財政部確定的第二批試點建設(shè)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)省份，并采用自建系統(tǒng)方式。江蘇具有較好的財政工作基礎(chǔ)、較為完備的預(yù)算制度框架和豐富的財政信息化建設(shè)經(jīng)驗，為建設(shè)一體化系統(tǒng)提供了有利條件，但也面臨各級各類財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)眾多、業(yè)務(wù)規(guī)范需要強化統(tǒng)一、新老系統(tǒng)有序銜接等難點。江蘇省財政廳從全局和前瞻角度謀劃預(yù)算管理一體化建設(shè)，統(tǒng)籌各方力量協(xié)同推進系統(tǒng)建設(shè)，在有限的時間建成了覆蓋全省、貫通業(yè)務(wù)、統(tǒng)一規(guī)范的一體化系統(tǒng)，并在部分地區(qū)先行先試基礎(chǔ)上，開展了全面推廣部署，取得了較為顯著的成效。

省財政廳廳長張樂夫表示，全省財政系統(tǒng)將繼續(xù)落實中央關(guān)于建立全面規(guī)范透明、標準科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度的要求，加強系統(tǒng)謀劃推進，不斷提升財政改革成效和財政管理效能。重點從以下幾方面入手：一是堅持系統(tǒng)觀念，加強財政資源統(tǒng)籌，實現(xiàn)“事”和“財”的動態(tài)管控，強化預(yù)算對落實國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和省重點工作的財力保障。二是強化制度執(zhí)行，利用一體化系統(tǒng)實施財政資金的穿透式監(jiān)管，進一步加強對財政運行的制約和監(jiān)督。三是提升管理水平，加強預(yù)算管理制度的系統(tǒng)集成創(chuàng)新，探索以信息化推進預(yù)算管理現(xiàn)代化，提升財政支出的精準性、有效性，提高預(yù)算管理規(guī)范化、科學(xué)化和預(yù)算透明度。四是保障財政運行平穩(wěn)，充分運用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，推進財政大數(shù)據(jù)綜合分析運用，為服務(wù)科學(xué)決策和防范化解財政運行風(fēng)險做好有效數(shù)據(jù)支撐。(記者 朱彬彬)

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