“2021年，江蘇全省城鄉(xiāng)收入比縮小到2.16:1，是全國(guó)城鄉(xiāng)收入差距最小的省份之一。”上周五，江蘇省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)楊時(shí)云在新聞發(fā)布會(huì)上如是表示。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年江蘇居民人均可支配收入達(dá)47498元，同比增長(zhǎng)9.5%，位次超過(guò)天津，居全國(guó)第四位。這意味著，江蘇在共同富裕的道路上走在全國(guó)前列，同時(shí)也還存在城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

江蘇升至全國(guó)第四

2021年全國(guó)居民人均可支配收入35128元，其中，上海、北京、浙江、江蘇、天津、廣東、福建、山東這8個(gè)省份居民人均可支配收入超過(guò)了全國(guó)平均水平。

從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的31個(gè)省份2021年居民人均可支配收入數(shù)據(jù)來(lái)看，上海、北京同屬7萬(wàn)元水平線，分別為78027元和75002元，遙遙領(lǐng)先于其他省份，排名第三的浙江以57541元獨(dú)居5萬(wàn)元水平線，4萬(wàn)元以上的有江蘇、天津、廣東、福建四個(gè)省份，分別是47498元、47449元、44993元、40659元。第二經(jīng)濟(jì)大省江蘇在居民人均可支配收入榜上，已由2020年的第五位升至第四位。

就同屬長(zhǎng)三角地區(qū)的蘇浙兩省論，江蘇無(wú)論地區(qū)生產(chǎn)總值還是人均生產(chǎn)總值均顯著高于浙江，但在人均可支配收入上卻低出浙江1萬(wàn)余元。數(shù)據(jù)顯示，2021年江蘇城鎮(zhèn)居民人均可支配收入57743元，農(nóng)村居民人均可支配收入26791元，城鄉(xiāng)居民收入比為2.16，浙江則為1.94。

蘇南蘇北差距仍在

目光轉(zhuǎn)到江蘇省內(nèi)，蘇南、蘇中、蘇北2021年居民人均可支配收入與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正相關(guān)，總體呈現(xiàn)出階梯式分布特征。

先說(shuō)蘇南，蘇州、南京、無(wú)錫分別以68191元、66140元和63014元位居全省人均可支配收入排行榜前三，常州、鎮(zhèn)江次之，分別為56897元和50360元。蘇中三市南通、泰州、揚(yáng)州同屬4萬(wàn)元水平線。蘇北五市中，除宿遷為29122元外，鹽城、淮安、徐州、連云港四市居民人均可支配收入均在3萬(wàn)元以上。

值得注意的是，江蘇尚有淮安、徐州、連云港、宿遷四市的居民人均可支配收入低于全國(guó)平均水平，全部位于蘇北地區(qū)。

在全國(guó)人大代表、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)朱晶看來(lái)，一方面，蘇南、蘇中、蘇北區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入水平有較大差異;另一方面，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入增速水平?jīng)]有表現(xiàn)出較大差異。“這表明目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)和居民可支配收入分布的格局可能會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)期，未來(lái)如何促進(jìn)蘇北經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和居民收入水平快速提高依然是重要課題。”

推進(jìn)共富成重點(diǎn)工作

只有加快縮小地區(qū)之間的發(fā)展差距、城鄉(xiāng)之間的收入差距，才能更快邁向共同富裕。

“發(fā)力共同富裕，產(chǎn)業(yè)振興是抓手，要補(bǔ)齊城鄉(xiāng)差異和區(qū)域差異這塊短板;優(yōu)化分配是核心，要讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及全省人民。”民盟江蘇省委經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)副主任盧勇教授認(rèn)為，要把縣域經(jīng)濟(jì)作為關(guān)鍵突破，發(fā)揮區(qū)域性中心城市帶動(dòng)作用，加快發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，拓展城鄉(xiāng)居民增收渠道;推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，提升新型工業(yè)化水平，集中精力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)先行區(qū);進(jìn)一步加強(qiáng)南北協(xié)作，通過(guò)要素流動(dòng)和新產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)蘇北加速發(fā)展，拓展蘇中發(fā)展空間，穩(wěn)定蘇南發(fā)展格局，促進(jìn)蘇南、蘇中、蘇北協(xié)調(diào)發(fā)展。

近年來(lái)，江蘇省持續(xù)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步縮小地區(qū)之間的收入差別;持續(xù)加大對(duì)蘇北、“三農(nóng)”的扶持力度，以進(jìn)一步縮小南北差距、城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)江蘇全面小康進(jìn)程。值得注意的是，江蘇省政府工作報(bào)告在安排2022年工作時(shí)明確，“扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，持續(xù)增進(jìn)民生福祉”是今年十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。報(bào)告指出，將研究制定共同富裕政策舉措，拓展城鄉(xiāng)居民增收渠道，培育壯大中等收入群體，開(kāi)展富民強(qiáng)村幫促行動(dòng)，增強(qiáng)低收入農(nóng)業(yè)人口增收能力。(王丹丹)

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