文/羊城晚報全媒體記者 杭瑩 孫晶 劉佳寧

“2021年大灣區經濟總量約12.6萬億元人民幣，比2017年增長約2.4萬億元人民幣，進入世界500強企業25家，比2017年增加8家。”4月19日上午，廣東省發展改革委（省大灣區辦）主任鄭人豪在省政府新聞辦舉行的新聞發布會上宣布。

鄭人豪稱，廣東省現有高新技術企業超6萬家，其中絕大部分都在粵港澳大灣區，比2017年凈增加了2萬多家。大灣區綜合實力顯著增強，粵港澳合作更加深入，三地民眾獲得感更加充實。

大灣區國際科技創新中心影響力顯著增強

近年來，粵港澳著力推進協同創新，灣區科技創新資源加快集聚，大灣區國際科技創新中心的影響力顯著增強。總的來看，建成了一批吸引和集聚人才的創新載體。目前，粵港澳大灣區的孵化器、眾創空間全國最多，發明專利的有效量、PCT國際專利有效申請量全國首位，廣東的研發經費支出占GDP的3.14%。

創新要素跨境流動更加暢通。科技創新資源對港澳開放共享持續推進，支持港澳高校和科研機構參與廣東省財政支持科技計劃，省、市科研項目財政資金也可以跨境撥付支持，惠及了十余所港澳高校和科研機構。全面落實大灣區個人所得稅優惠政策，對境外高端人才和緊缺人才按15%稅率征收個人所得稅，截至2021年底，共受理申請人數超過2萬人，申請補貼金額超過55億元。“這對于我們吸引國外高端人才到粵港澳大灣區來創新、創業、合作是極大的推動。”鄭人豪表示。

推進灣區間軟硬聯通

加快粵港澳大灣區之間的聯通，既包括現代化交通基礎設施的“硬聯通”，也包括規則銜接、機制對接，推動建設國際化法治化市場化的營商規則的“軟聯通”。

大灣區“1小時生活圈”已基本形成。目前，已建成4條公路跨江通道以及1條鐵路通道，深中通道等也在加速建造中。港珠澳大橋、廣深港高鐵等標志性工程建成運營，也標志著“軌道上的大灣區”加快形成中。口岸通關效率大幅提升，2/3出入境旅客通過自助方式通關、基本實現排隊不超過30分鐘。世界級機場群港口群加快形成，白云機場三期、深圳機場三跑道、香港機場擴建等加快建設。

著力推進“灣區通”工程，粵港澳三地規則銜接、機制對接不斷深化，開放型經濟新體制加快形成。一是營商環境持續優化，二是金融市場互聯互通有序推進，“深港通”、債券“南向通”、“跨境理財通”等措施落地實施，人民幣成為粵港澳跨境收支第一大結算貨幣。三是職業資格認可、標準銜接范圍持續拓展。在醫師、教師、導游等8個領域，以單邊認可帶動雙向互認。

港澳居民來粵生活發展更加便利

著力推進民生合作，港澳居民民生領域市民待遇全面落實。居住方面，便利港澳居民在大灣區內地購房政策落地實施，豁免提供相關證明，且可按規定使用港澳銀行跨境按揭購房。教育方面，港澳居民及隨遷子女同等享受學前教育、義務教育、高中階段教育以及參加中高考的政策落地實施。醫療衛生方面，“港澳藥械通”試點實施，大灣區內地符合條件的醫療機構可按規定使用已在港澳上市的藥品和醫療器械。社會保障方面，“灣區社保通”政策落地，截至2021年底，港澳居民在粵參加養老、失業、工傷保險累計達27.92萬人次。

全面取消港澳人員在粵就業許可，港澳居民可同等享受就業創業扶持政策和服務，灣區（內地）事業單位公開招聘港澳居民政策落實落地，累計超過1000人次的港澳居民報考，首批考取港澳居民已聘用到崗。創業方面，廣東全省建成“1+12+N”港澳青年創新創業孵化基地體系，累計孵化港澳項目超過2300個、吸納港澳青年就業達3400余人。

“雙城聯動”，中心城市輻射帶動

著力推進“雙城聯動”，廣州、深圳核心引擎功能不斷增強，中心城市輻射帶動作用有效發揮。深圳綜合改革試點首批40項授權事項基本落地，廣東省向深圳下放1480項經濟社會管理權限，推動深圳在要素市場化配置、營商環境、城市空間治理等方面推出一系列重大改革舉措。同時，中新（廣州）知識城上升為國家級雙邊合作項目，廣州期貨交易所掛牌設立，國家人工智能與數字經濟試驗區等重大平臺加快建設。

與此同時，一年來，橫琴、前海合作區起步成勢，創新粵澳雙方共商共建共管新體制，并聚焦與香港現代服務業合作，統籌推進“物理擴區”和“政策擴區”，2021年前海合作區（擴區后）完成地區生產總值1755.7億元、同比增長10.5%。南沙粵港澳全面合作示范區功能也日益完善，南沙科學城、中科院明珠科學園加快建設。

關鍵詞： 經濟總量 年大灣區