如何實現(xiàn)騰籠換鳥？杭州錢塘區(qū)探索新型融資模式

惠力化纖實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超1億元、道賢智能實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值6000萬元……位于錢塘區(qū)臨江高科園的兩家企業(yè)一季度業(yè)績亮眼。他們有一個共同點：廠房用地都是曾經(jīng)的閑置土地，經(jīng)過司法拍賣、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式成功實現(xiàn)提質(zhì)增效。

今年1-3月，錢塘區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別為882.79億元和189.07億元，總量均居全市首位。其中，“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，將產(chǎn)出效益作為衡量企業(yè)效益成效的重要指標，正是當前錢塘推動工業(yè)畝產(chǎn)效益和能級提升的路徑之一。

產(chǎn)業(yè)是錢塘立區(qū)之本，也是命脈所在。作為產(chǎn)業(yè)騰飛的重要保障要素，土地是錢塘最寶貴的資源。如何淘汰落后產(chǎn)能、實現(xiàn)騰籠換鳥?錢塘始終緊扣“畝均效益”關(guān)鍵詞，出臺區(qū)級“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”實施方案、提質(zhì)增效方案和管理實施細則，明確加大財稅政策支持力度、強化工業(yè)用地集約利用等6大舉措，并通過“轉(zhuǎn)遷集聚一批，提升改造一批，兼并重組一批，督促增稅一批，依法收回一批”分類擬定低效用地整治方案、以創(chuàng)新賦能推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)入園集聚發(fā)展、探索新型融資模式等多種創(chuàng)新做法，落實高耗低效企業(yè)整治提升工作，促進企業(yè)提質(zhì)增效和產(chǎn)業(yè)能級提升。

2021年，錢塘區(qū)共完成118宗地、626家企業(yè)的高耗低效企業(yè)整治提升工作，共整治提升用地3661.21畝，騰出用能78545噸標準煤。其中，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市有機更新關(guān)停企業(yè)59家，共騰出用地1322.29畝;通過擴大生產(chǎn)、導稅增稅提升企業(yè)55家，共提升用地2252.89畝;通過集聚入園完成4宗地、512家企業(yè)提升，涵蓋工業(yè)、物流業(yè)及服務(wù)業(yè)等各類企業(yè)，共提升低效用地86.03畝。

招大引強，也不得不提。今年一季度，錢塘區(qū)堅持促投資、抓項目，完成固定資產(chǎn)投資91.39億元，同比增長20.3%;9個項目納入152省市縣長工程，數(shù)量位居全市第一——在近日公布的一季度全市“開門紅”“開門穩(wěn)”賽馬激勵中，錢塘區(qū)多個指數(shù)表現(xiàn)搶眼，綜合排名在全市13個區(qū)、縣(市)中名列第一。

“下一步，我們將深入推進新一輪制造業(yè)‘騰籠換鳥 鳳凰涅槃’攻堅，大力實施全域存量工業(yè)用地提質(zhì)增效三年行動，提升我區(qū)工業(yè)企業(yè)畝均質(zhì)效和產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。”錢塘區(qū)經(jīng)科局相關(guān)負責人表示。(記者 史俊杰 錢塘微融圈 俞建龍 童春惠)

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