文/羊城晚報(bào)全媒體記者 梁懌韜
2月27日,廣東省人大法制工作委員會(huì)和廣東省氣象局聯(lián)合召開座談會(huì),就落實(shí)3月1日起實(shí)施的《廣東省氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用條例》(以下簡(jiǎn)稱“《條例》”),與各相關(guān)職能部門進(jìn)行意見交流。羊城晚報(bào)全媒體記者從座談會(huì)獲悉,《條例》的實(shí)施,將讓氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用,在廣東“有法可依”。
多個(gè)氣候資源在保護(hù)和開發(fā)利用上“有法可依”
(資料圖)
據(jù)悉,《條例》共分為總則、氣候資源探測(cè)、區(qū)劃和規(guī)劃、氣候資源保護(hù)、氣候資源開發(fā)利用、附則等五個(gè)章節(jié)。《條例》的實(shí)施,旨在保護(hù)和合理開發(fā)利用氣候資源,應(yīng)對(duì)氣候變化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。根據(jù)《條例》內(nèi)容,能被生產(chǎn)、生活和生態(tài)利用的太陽光照、熱量、降水、云水、風(fēng)、大氣成分等自然物質(zhì)和能量,定義為氣候資源。
根據(jù)《條例》內(nèi)容,在廣東進(jìn)行的氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用,應(yīng)當(dāng)遵循自然生態(tài)規(guī)律,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、合理開發(fā)、科學(xué)利用的原則,預(yù)防、控制和減少人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。為加強(qiáng)對(duì)氣候資源的保護(hù),《條例》要求工程建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)和氣候資源開發(fā)利用等應(yīng)當(dāng)與氣候承載力相適應(yīng),避免或者減少對(duì)氣候和生態(tài)環(huán)境的不利影響;在廣東實(shí)施的城市國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目、大型太陽能和風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用等項(xiàng)目,縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行氣候可行性論證。
廣州市越秀區(qū)海印橋腳,使用太陽能供電的公廁 梁懌韜 攝
在保護(hù)的同時(shí),《條例》也鼓勵(lì)廣東各地可適度開發(fā)利用氣候資源。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,廣東全年平均日照時(shí)數(shù)達(dá)1380-2200小時(shí),年平均降水量大多在1350-2500毫米,風(fēng)、光、降水、云水等氣候資源?!稐l例》要求廣東縣級(jí)以上人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮太陽能可利用程度,科學(xué)規(guī)劃、合理布局大型太陽能利用項(xiàng)目;應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮風(fēng)能可利用程度,科學(xué)規(guī)劃、合理布局大型風(fēng)能利用項(xiàng)目,促進(jìn)風(fēng)能資源規(guī)范有序利用,鼓勵(lì)利用風(fēng)電功率預(yù)報(bào)技術(shù),提高風(fēng)能利用率;各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海綿城市建設(shè),推進(jìn)雨污分流,支持對(duì)雨水的收集和利用,鼓勵(lì)公共建筑和其他民用建筑配套設(shè)計(jì)、安裝雨水回收利用設(shè)施,充分利用降水資源;縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)單位、作業(yè)站點(diǎn)和裝備設(shè)施建設(shè),組織專家對(duì)作業(yè)效果進(jìn)行評(píng)估,提高云水資源開發(fā)利用能力;縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣候資源特點(diǎn),制定扶持政策措施,鼓勵(lì)合理開發(fā)利用云霧景觀、物候景觀及避暑氣候、康養(yǎng)氣候等氣候資源,發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。
廣東各地可制定扶持政策措施,利用氣候資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
市民游客前往“城市生態(tài)氧吧”廣州白云山風(fēng)景名勝區(qū)游玩 陳秋明 攝
廣東省氣象局監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)處(氣候變化處、生態(tài)資源處)副處長(zhǎng)謝青林介紹,《條例》的實(shí)施,將為廣東目前和將來一段時(shí)間,在氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用工作上“有法可依”。一些可能對(duì)氣候形成影響的建設(shè)工程,如在城市通風(fēng)廊道上建設(shè)高大建筑群,可能會(huì)降低空氣流通效率,在高層建筑群后形成大面積的靜風(fēng)區(qū),影響城市微氣候,日后在立項(xiàng)階段即可通過氣候可行性論證給予糾正。
廣州白云山風(fēng)景名勝區(qū),獲廣東省氣象學(xué)會(huì)授予“城市生態(tài)氧吧”稱號(hào) 陳秋明 攝
近年來,廣東各地市區(qū)已重視利用氣候資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造“天然氧吧”“氣候旅游勝地”“氣候生態(tài)優(yōu)品”等旅游及生態(tài)品牌產(chǎn)品?!稐l例》允許縣級(jí)以上人民政府利用氣候資源特點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時(shí)制定扶持政策措施,有助各地利用氣候資源實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和振興。
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