2月21日,吉林省召開生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃政策解讀新聞發(fā)布會(huì)。
中國吉林網(wǎng)在發(fā)布會(huì)上了解到,2021年,吉林省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量再創(chuàng)歷史新高,空氣質(zhì)量改善幅度居全國前列,地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例首次突破90%,細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度首次進(jìn)入“20 ”水平,全省所有市(州)空氣質(zhì)量首次全部達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。水環(huán)境質(zhì)量明顯改善,優(yōu)良水體比例達(dá)到76.6%,同比上升2.7個(gè)百分點(diǎn),劣五類水體比例同比下降4.5個(gè)百分點(diǎn)。土壤環(huán)境質(zhì)量保持較好水平,受污染耕地安全利用率達(dá)到99.9%,污染地塊安全利用率達(dá)到100%。生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)18年保持良好等級。
在“十四五”時(shí)期,省政府將《吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)作為重點(diǎn)規(guī)劃之一,推出一系列重大舉措。
據(jù)了解,《規(guī)劃》內(nèi)容共12章48節(jié),在全面總結(jié)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效基礎(chǔ)上,系統(tǒng)分析了“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。明確到2025年,生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)取得階段性成果,生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、環(huán)境資源承載能力、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、全民生態(tài)文明素質(zhì)顯著增強(qiáng),綠色低碳生產(chǎn)生活方式初步形成,碳排放強(qiáng)度持續(xù)降低,主要污染物排放總量持續(xù)減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、穩(wěn)中有升。
《規(guī)劃》明確了6個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),一是突出“一條主線”,即以加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省為主線。二是實(shí)施“兩個(gè)路徑”,即堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化相結(jié)合、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)相融合。三是統(tǒng)籌“三個(gè)區(qū)域”,即東部突出“生態(tài)保護(hù)”、中部突出“環(huán)境治理”、西部突出“生態(tài)修復(fù)”。四是強(qiáng)化“四個(gè)保障”,即創(chuàng)新動(dòng)力保障、科學(xué)技術(shù)保障、制度體系保障和數(shù)字智慧保障。五是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”,即在“減污降碳協(xié)同增效”“深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)”“依法嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境監(jiān)管”“健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系”“生態(tài)環(huán)境宣傳教育”五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破。六是達(dá)到“六新目標(biāo)”,即生態(tài)文明建設(shè)開創(chuàng)新局面、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展邁上新臺階、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新改善、生態(tài)系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)新提高、環(huán)境治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、生態(tài)文化建設(shè)譜寫新篇章。
在具體舉措上,圍繞推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,提出充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的重要作用,用足用好“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評、生態(tài)補(bǔ)償、排污權(quán)和碳排放權(quán)交易、綠色創(chuàng)建等手段,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)清潔低碳能源體系、構(gòu)建綠色交通運(yùn)輸體系、完善綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,構(gòu)建碳排放控制體系,深入推進(jìn)碳達(dá)峰行動(dòng),并謀劃了14類重點(diǎn)工程。
圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),在大氣方面,提出抓好細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,強(qiáng)化區(qū)域、時(shí)段、重點(diǎn)污染物差異化管控,突出秸稈、燃煤鍋爐、柴油貨車、工業(yè)企業(yè)、揚(yáng)塵和餐飲油煙等重點(diǎn)污染源整治,加強(qiáng)噪聲、惡臭、有毒有害等其他污染防治,并謀劃了10類重點(diǎn)工程,著力實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量新改善,讓百姓感受“藍(lán)天白云、繁星閃爍”。
在水方面,提出加強(qiáng)水環(huán)境、水資源、水生態(tài)“三水”統(tǒng)籌及風(fēng)險(xiǎn)防范,鞏固提升水環(huán)境質(zhì)量,持續(xù)增強(qiáng)水資源保障,逐步恢復(fù)水生態(tài)健康,有效防范水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),并謀劃了8類重點(diǎn)工程,努力在“有河有水、有魚有草、人水和諧”方面取得成效,打造清水綠岸、魚翔淺底的吉林美麗河湖。
在土壤方面,提出繼續(xù)加強(qiáng)土壤污染源頭防控、土壤分類管控利用和地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控,持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,并謀劃了3類重點(diǎn)工程,確保讓人民群眾“吃得放心、住得安心”。
圍繞生態(tài)環(huán)境安全,在生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面,提出以提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)、完善生態(tài)保護(hù)監(jiān)管制度、加快生態(tài)示范創(chuàng)建為重點(diǎn),統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),提升生態(tài)質(zhì)量、擴(kuò)充資源總量、增加綠色效益,并謀劃了6類重點(diǎn)工程,著力厚植吉林生態(tài)優(yōu)勢,構(gòu)建穩(wěn)固的生態(tài)安全格局。
在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控方面,提出嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控,推進(jìn)“無廢城市”建設(shè),并謀劃了9類重點(diǎn)工程,堅(jiān)決守住環(huán)境安全底線。圍繞治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提出健全責(zé)任、法規(guī)政策、監(jiān)管、市場、信用等現(xiàn)代環(huán)境治理體系,加大環(huán)境保護(hù)宣教力度,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式,激勵(lì)生態(tài)環(huán)境治理全民行動(dòng),并謀劃了5類重點(diǎn)工程,切實(shí)提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
中國吉林網(wǎng) 吉刻APP記者 李志明 攝影 羅浩 攝像 王禹
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