高等教育界近日迎來一件大事：教育部、財政部、國家發展改革委發布《關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》，“雙一流”建設高校及建設學科名單更新公布，新一輪建設正式啟動。

“雙一流”這個概念大家應該已經不陌生了，但很多人未必知道它的具體意義。“雙一流”最早提出是在2015年，中央全面深化改革領導小組會議審議通過《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》;2017年9月21日，三部委公布世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單。第一輪名單公布至今，已經有四年多的時間了。

盡管“雙一流”建設已經到了第二輪，但是很多人還是會習慣性地拿它跟“985”“211”作對比。事實上這三個概念也確實有很大交集。曾經的“985工程”高校總計39所，它們全部是“211工程”高校，也全部進入一流大學建設高校名單。2017年版一流大學建設高校名單中只有3所高校不是“985工程”高校。

2017年版“雙一流”建設高校名單，除了包含一流大學建設高校42所以外，還包括一流學科建設高校95所。相信大部分人都不太清楚這兩個概念的區別，不過現在已經不重要了，因為2022年版名單有一個明顯的改變，就是不再區分一流大學建設高校和一流學科建設高校。對此教育部相關負責人作了專門解釋：“雙一流”不是在中國高校中劃分“三六九等”，新階段“雙一流”建設應當堅持以學科為基礎，淡化身份色彩，引導各高校在各具特色的優勢領域和方向上創建一流。

不難看出，用“雙一流”替換“985”“211”，有兩條明顯的改革思路：一是淡化高校的身份等級觀念，二是不斷突出優勢領域和專業建設。

這兩條思路，也反映在了高校招生政策的改革上。浙江是全國最早進行高考綜合改革的省份，2017年開始實施“新高考”，其中一大亮點就是考生最多可以填報80個平行志愿，每個志愿都采取“學校+專業”的組合方式，精確到專業，不再提供志愿調劑機會。舉例來說，如果你特別向往一所大學，填志愿時你可以把這所大學開設的專業都填上;如果你特別喜歡某個專業，也可以把全國開設這個專業的多所高校填在志愿欄里。考大學是側重選學校還是側重選專業，這個問題大家討論了幾十年，現在浙江高考綜合改革其實已經給出了指導性建議：新的志愿填報模式打破了傳統志愿模式的束縛，顯然更希望大家從專業角度來進行選擇。這樣的結果是鼓勵了更多的人去學自己喜歡的專業，而不是單純為了追求學校名氣，去選擇一些自己并不擅長的領域。這個思路跟“雙一流”建設的思路是完全相符的。

“雙一流”名單是根指揮棒，一方面可以指導考生更直觀地了解大學的優勢專業，另一方面也引導高校加強專業建設。近年來不少大學貪大貪全，開設了很多本不是自己強項甚至有些力所不逮的新專業，同質化競爭嚴重。這樣的重復建設既浪費了國家資源，也難以保證質量。2022年版“雙一流”名單在淡化高校等級的同時，凸顯出各所高校的“雙一流”建設學科，這樣可以引導高校集中精力辦好自己的優勢專業，讓強者更強，實現真正意義上的世界一流。

用“雙一流”替換“985”“211”，有兩條明顯的改革思路：一是淡化高校的身份等級觀念，二是不斷突出優勢領域和專業建設。

(專欄作家 徐昕)

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