日前，國務院印發《“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》(以下簡稱“《規劃》”)。

這個規劃確定了哪些重要任務?目標是什么?

“《規劃》確定了9個方面重點任務。”1月19日，國家發改委基礎設施發展司司長羅國三在國家發改委新聞發布會上解釋說，現代化高質量綜合立體交通網是經濟社會發展的基礎支撐，《規劃》提出，要構建完善以“十縱十橫”綜合運輸大通道為骨干，以綜合交通樞紐為支點，以快速網、干線網、基礎網多層次網絡為依托的綜合交通網絡，勾畫好美麗中國“交通工筆畫”。

《規劃》提出，到2025年，設施網絡更加完善。國家綜合立體交通網主骨架能力利用率顯著提高。以“八縱八橫”高速鐵路主通道為主骨架，以高速鐵路區域連接線銜接，以部分兼顧干線功能的城際鐵路為補充，主要采用250公里及以上時速標準的高速鐵路網對50萬人口以上城市覆蓋率達到95%以上，普速鐵路瓶頸路段基本消除。

同時，7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線，以及地區環線、并行線、聯絡線等組成的國家高速公路網的主線基本貫通，普通公路質量進一步提高。布局完善、功能完備的現代化機場體系基本形成。港口碼頭專業化、現代化水平顯著提升，內河高等級航道網絡建設取得重要進展。

羅國三表示，《規劃》作為“十四五”時期綜合交通運輸發展的頂層設計和“施工圖”，既全面落實“十四五”規劃《綱要》，與《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》進行了有效銜接，同時統領鐵路、公路、水運、民航、郵政等各領域“十四五”專項規劃和年度實施方案，其印發實施將對加快構建現代綜合交通運輸體系，有力支撐全面建設社會主義現代化國家發揮重要作用。

在當天的發布會上，交通運輸部總規劃師、綜合規劃司司長徐成光認為，本次《規劃》是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程后，貫徹落實“兩個綱要”的首個五年規劃。

2019年9月和2021年2月，我國先后印發了《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網規劃綱要》，《規劃》則全面落實了兩個綱要的部署要求。《規劃》提出了2035年遠景目標，即國家綜合立體交通網基本建成，“全國123出行交通圈”(都市區1小時通勤、城市群2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋)和“全球123快貨物流圈”(快貨國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達)基本形成，基本建成交通強國。

在當天的發布會上，國家鐵路局科技與法制司司長、新聞發言人王忠剛表示，將發揮鐵路比較優勢，推動綠色低碳發展。對標國家“雙碳”戰略目標，制定鐵路行業碳達峰行動方案，推動鐵路領域低碳轉型。推進鐵水、鐵海、鐵空等多式聯運加快發展，大力推進大宗貨物及中長距離貨物運輸向鐵路轉移。推動鐵路科技創新，提升行業整體效能。聚焦鐵路科技創新重點領域、關鍵環節、主要方向，實施好《“十四五”鐵路科技創新規劃》，推進鐵路科技自立自強，聚力打造世界鐵路主要人才中心和創新高地。

徐成光在發布會上透露，十四期間，交通運輸業將推動新建綜合客運樞紐300米以內便捷換乘，實現通三級及以上公路的鄉鎮比重達85%左右，強化冷鏈運輸一體化運作等舉措;加快出疆入藏等戰略骨干通道建設、推進西部陸海新通道(平陸)運河等重大項目前期工作、保障國際物流供應鏈安全等舉措;提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈等國際性樞紐集群全球互聯互通水平和輻射能力。提出了推進智慧公路、智慧港口、智能航運建設等舉措。(科技日報記者 矯陽)

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