省政府辦公廳日前印發(fā)《江蘇省全域“無廢城市”建設工作方案》,以大宗工業(yè)固體廢物、主要農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物等五大類固體廢物為重點,健全完善政策制度體系,集成創(chuàng)新科技治理體系,全力營造綠色市場體系,探索建立協(xié)同監(jiān)管體系,形成黨委領(lǐng)導、政府主導、企業(yè)主體、市場驅(qū)動、公眾參與、社會監(jiān)督的固體廢物管理體制機制,推動我省固體廢物治理體系和治理能力邁上新臺階。
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開展“無廢城市”建設是推動減污降碳協(xié)同增效的重要舉措。《方案》提出,到2025年,完成全域“無廢城市”建設任務,4個以上設區(qū)市建成國家“無廢城市”。固體廢物產(chǎn)生強度較快下降,綜合利用水平顯著提升,無害化處置能力有效保障,減污降碳協(xié)同增效作用充分發(fā)揮,基本實現(xiàn)固體廢物管理信息“一張網(wǎng)”,“無廢”理念得到廣泛認同,固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升。到2030年,所有設區(qū)市均達到國家“無廢城市”建設要求。大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長,主要農(nóng)業(yè)廢棄物處理利用水平以及生活垃圾、建筑垃圾減量化資源化水平全面提升,危險廢物環(huán)境與安全風險有效防控,“無廢城市”制度、技術(shù)、市場和監(jiān)管四大體系基本形成,“無廢城市”建設達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
《方案》要求,立足江蘇發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、經(jīng)濟技術(shù)基礎等,融合碳達峰碳中和要求,從固體廢物源頭減量、資源化利用、最終處置、保障能力、群眾獲得感五個方面研究制定省級“無廢城市”建設指標內(nèi)容。各地結(jié)合城市發(fā)展階段、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃以及各類專項規(guī)劃等,科學編制并印發(fā)具體實施方案,以指標體系為基礎量化目標清單,以目標落地為導向設定任務清單,以科技創(chuàng)新為驅(qū)動形成項目清單,以實施主體為抓手制定責任清單。要構(gòu)建部門聯(lián)動體制機制,排查梳理固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)管盲區(qū),明確各部門職責邊界,建立多部門聯(lián)席會議制度和重點問題會商制度,搭建高效的合作管理平臺,形成橫向到邊、縱向到底的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。積極落實節(jié)能減排、資源綜合利用和環(huán)境保護等方面的稅收優(yōu)惠和政府補貼政策。健全綠色金融體系,推廣應用綠色信貸、綠色債券等綠色金融工具。將固體廢物產(chǎn)生、利用、處置企業(yè)納入信用評價體系,建立規(guī)范的信用管理制度。(吳 瓊)
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關(guān)鍵詞: 無廢城市 減污降碳 治理能力 農(nóng)業(yè)廢棄物處理
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