又是研究業(yè)務“惹事”，多家券商同領(lǐng)監(jiān)管處罰。

6月8日，深圳證監(jiān)局和廣東證監(jiān)局披露涉及至少4家券商以及相關(guān)分析師個人的處罰公告，均涉及研究所業(yè)務，處罰措施包括出具警示函措施、采取監(jiān)管談話等。

“這些其實都是去年監(jiān)管研報業(yè)務‘雙隨機’檢查后的處罰落地，近年來監(jiān)管趨勢從嚴，很多券商研究所目前都在整改。”南方某券商研究所負責人對券商中國記者表示，不僅研究業(yè)務，券商分支機構(gòu)、投行業(yè)務以及資管業(yè)務等在今年收到的處罰都不少。

(資料圖片)

4家券商+6名分析師+2名高管領(lǐng)罰

今年以來，券商因為研究業(yè)務而被處罰的情形增多。

6月8日，深圳證監(jiān)局披露，招商證券、英大證券和東亞前海證券3家券商或分析師個人，均因研究業(yè)務收到相關(guān)監(jiān)管處罰措施，同時，廣東證監(jiān)局也開了1張罰單給粵開證券及相關(guān)分析師。

具體來看：

（1）招商證券發(fā)布證券研究報告業(yè)務存在以下問題：一是市場影響評估機制不完善，對個別研究報告的市場影響力評估不充分，提級審核管理不到位。二是在分析師調(diào)研活動管理、服務客戶、公開發(fā)表言論等方面的內(nèi)控管理有效性不足。三是個別研報制作不審慎，存在內(nèi)容表述不嚴謹、未注明引用信息、數(shù)據(jù)來源披露不當、研報署名不規(guī)范等情形。

深圳證監(jiān)局表示，上述情形違反了《證券公司和證券投資基金管理公司合規(guī)管理辦法》、《發(fā)布證券研究報告暫行規(guī)定》等規(guī)定，決定對招商證券采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。

同時，張夏、陳剛、耿睿坦、涂婧清作為招商證券證券分析師，發(fā)布的研究報告《攻守交織、靜候破曉——A股2022年2月觀點及配置建議》表述不嚴謹，對于A股市場走勢分析的預測方法、分析邏輯以及所引用的前期研報觀點等情況，均未在該份研報中予以充分說明，深圳證監(jiān)局決定對它們采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。

（2）深圳證監(jiān)局披露，英大證券分析師鄭罡署名發(fā)布的相關(guān)研究報告存在以下問題：一是個別研報數(shù)據(jù)未標注來源；預測公式不審慎，未有效驗證。二是撰寫的某公司投價報告風險揭示不充分，且存在報告表述不嚴謹?shù)那樾?。因此，深圳證監(jiān)局決定對鄭罡采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。

（3）深圳證監(jiān)局披露，東亞前海證券發(fā)布證券研究報告業(yè)務存在以下問題：一是內(nèi)控機制不完善及執(zhí)行不到位。如未及時更新完善研報業(yè)務內(nèi)部管理制度，在分析師調(diào)研活動管理、服務客戶、公開發(fā)表言論等方面的內(nèi)控管理有效性欠缺，對研究所員工的考核指標體系不全面、考核留痕不充分等。二是研報質(zhì)量控制和合規(guī)審查不足。研報質(zhì)控合規(guī)人員配備不夠，審核獨立性不強，對研報質(zhì)量和合規(guī)性審核把關(guān)不嚴。三是研報制作不審慎。個別研報存在內(nèi)容表述不嚴謹、未注明信息來源、信息引用有誤、底稿不完整等情形。

深圳證監(jiān)局決定對東亞前海證券采取監(jiān)管談話的行政監(jiān)管措施，并要求分管研究業(yè)務的高管汪芳于6月12日攜帶有效身份證件到深圳證監(jiān)局接受監(jiān)管談話。此外，東亞前海證券研究所負責人賀燕青也被采取出具警示函行政監(jiān)管措施。

（4）廣東證監(jiān)局則披露，粵開證券研究報告業(yè)務存在以下問題：一是業(yè)務管理方面存在不足，如未建立媒體報道監(jiān)測機制、利益沖突合規(guī)審查不到位、部分接受媒體采訪內(nèi)容未經(jīng)合規(guī)部門報備、部分股票入覆蓋池的內(nèi)部審核不到位，未針對非客戶服務性質(zhì)的獨立調(diào)研和帶有客戶服務性質(zhì)的聯(lián)合調(diào)研制定相應規(guī)范。二是部分研究報告對上市公司財務數(shù)據(jù)的預測不嚴謹。

廣東證監(jiān)局對粵開證券采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。廣東證監(jiān)局表示，粵開證券應認真查找和整改問題，完善研究報告業(yè)務相關(guān)制度機制，進一步加強內(nèi)部管控，切實全面提升合規(guī)管理水平。同時，粵開證券分析師李興被采取出具警示函措施。

監(jiān)管從嚴，“雙隨機”檢查后處罰落地

據(jù)相關(guān)券商研究所負責人透露，此次多家券商及分析師受罰均是去年證監(jiān)會對研報業(yè)務“雙隨機”檢查后出的處罰結(jié)果，券商研究業(yè)務的罰單可能還會持續(xù)披露出來，同時，在監(jiān)管從嚴之下，其他業(yè)務的罰單也會不少。

據(jù)券商中國記者初步統(tǒng)計，今年5月以來，券商及分析師因研究業(yè)務所收的罰單超過20張，因研報違規(guī)被處罰涉及券商14家，包括華安證券、中原證券、首創(chuàng)證券、太平洋證券、山西證券、西南證券、申港證券、野村東方國際、民生證券、申銀萬國、招商證券、英大證券、東亞前海證券和粵開證券。

今年4月28日，證券基金機構(gòu)監(jiān)管部主辦的《機構(gòu)監(jiān)管情況通報》發(fā)布了證券研究報告業(yè)務“雙隨機”現(xiàn)場檢查情況通報，該通報顯示，為全面規(guī)范發(fā)布證券研究報告業(yè)務活動，提升業(yè)務質(zhì)量和合規(guī)水平，證監(jiān)會于2022年在全行業(yè)開展研報業(yè)務“雙隨機”現(xiàn)場檢查專項工作，共覆蓋45家證券公司和300篇研報。

其中，檢查發(fā)現(xiàn)的典型問題包括：（1）部分公司內(nèi)控制度未根據(jù)法規(guī)規(guī)范要求及時更新調(diào)整；（2）部分公司內(nèi)控制度執(zhí)行有效性不足；（3）具體研報制作審慎性不足，個別員工私自發(fā)表證券分析意見。

上述通報稱，從檢查情況看，研報業(yè)務合規(guī)水平和專業(yè)能力總體較好，但也存在部分公司制度建設(shè)不完善、執(zhí)行不到位，部分證券分析師研報制作專業(yè)性審慎性不足等問題，后續(xù)將對相關(guān)違規(guī)機構(gòu)和從業(yè)人員從嚴問責。

有券商研究所負責人表示，券商因研報業(yè)務被罰情況后面還會繼續(xù)披露，預計將有約20家券商受罰，其他業(yè)務領(lǐng)罰單情況也不會少見。

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