近日，北京印發(fā)的《北京市深化改革提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)中，有一點(diǎn)頗受關(guān)注：進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金促進(jìn)作用，支持繳存人在提取公積金支付購(gòu)房首付款的同時(shí)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款。

公積金，這筆“沉睡”在許多人賬戶里的資金，在越來(lái)越多地方有了新用途。

資料圖：城市高樓林立。 中新社記者 王東明 攝

超30城支持公積金付首付

支持繳存人在提取公積金支付購(gòu)房首付款的同時(shí)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，即業(yè)內(nèi)所說(shuō)的“既提又貸”，該舉措被認(rèn)為是現(xiàn)階段公積金政策優(yōu)化的重要方向。

在此之前，一般的公積金提取的流程為先付首付再提公積金，對(duì)于工作有一段時(shí)間且公積金有一定余額的購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，要么付完首付后將提取后的公積金用于其他開(kāi)支，要么只能自籌資金。

中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示，該項(xiàng)舉措的落地，可有效降低購(gòu)房者置業(yè)門檻，降低其購(gòu)房壓力，更好發(fā)揮住房保障功能。

這是如何體現(xiàn)的？中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海易居房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)丁祖昱算了這么一筆賬：如某購(gòu)房者公積金余額約有30萬(wàn)元，想購(gòu)買一套總價(jià)600萬(wàn)元的房子，15%-20%的首付約需要90-120萬(wàn)元。允許“既提又貸”之前，首付款全部來(lái)自家庭自有資金；允許“既提又貸”之后，首付變?yōu)楣e金余額(30萬(wàn))加上60-90萬(wàn)元自有資金。

該政策正在全國(guó)各地快速推廣。根據(jù)中指研究院不完全統(tǒng)計(jì)，已有深圳、杭州、西安等超30個(gè)市(區(qū))跟進(jìn)出臺(tái)提取公積金支付首付款的相關(guān)政策。

在四個(gè)一線城市中，北京、深圳、廣州都已明文確定可以申請(qǐng)公積金用于支付購(gòu)房首付款，僅有上海尚未跟進(jìn)，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為上海也有跟進(jìn)落地的預(yù)期。

年內(nèi)各地優(yōu)化公積金政策超150次

《全國(guó)住房公積金2024年年度報(bào)告》顯示，2024年，全國(guó)住房公積金繳存額36317.83億元，比上年增長(zhǎng)4.67%；共有8127.04萬(wàn)人提取住房公積金27654.84億元，發(fā)放個(gè)人住房貸款230.56萬(wàn)筆、13043.07億元。

如何用好用活這筆“沉睡”的萬(wàn)億資金，被認(rèn)為是當(dāng)前激活房地產(chǎn)市場(chǎng)的重點(diǎn)之一。

北京本次發(fā)布的《方案》中，針對(duì)公積金政策的優(yōu)化，還提出研究制定住房公積金個(gè)人住房貸款“帶押過(guò)戶”政策，并開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

所謂的“帶押過(guò)戶”，通俗來(lái)講，指存在抵押的房產(chǎn)，不用提前還清貸款就可以完成交易、過(guò)戶，并發(fā)放新的貸款。這被認(rèn)為是進(jìn)一步降低交易的風(fēng)險(xiǎn)和成本，盤活二手房資源、加快二手房流通和交易，從而帶動(dòng)樓市活躍的重要?jiǎng)?chuàng)新政策。

此前，北京已開(kāi)展實(shí)施了二手房交易的商貸“帶押過(guò)戶”，若將來(lái)公積金貸款也可實(shí)施“帶押過(guò)戶”，有望進(jìn)一步提升二手房交易的便利度，提高二手房交易流動(dòng)性。

根據(jù)中指不完全統(tǒng)計(jì)，2023年以來(lái)，超20個(gè)市(區(qū))出臺(tái)公積金貸款“帶押過(guò)戶”相關(guān)政策。值得注意的是，公積金“帶押過(guò)戶”政策此前多在三四線城市落地，此次北京研究制定該政策，表明更多核心一二線城市也有望跟進(jìn)出臺(tái)。

自3月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào)優(yōu)化公積金政策以來(lái)，各地公積金優(yōu)化政策力度也在逐漸加大。

機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)各地優(yōu)化公積金政策超150次，其中不乏深圳、廣州等一線城市。除了降首付、降貸款利率、提升貸款額度之外，還涉及“商轉(zhuǎn)公”、直付房租、老舊小區(qū)改造、代際互助、允許跨城貸款或提取等。

陳文靜表示，公積金貸款政策是各地優(yōu)化政策的重要抓手，預(yù)計(jì)各地將進(jìn)一步優(yōu)化公積金政策，如提高公積金貸款額度、支持提取公積金支付首付款、延長(zhǎng)還款期限、加大對(duì)異地繳納、靈活就業(yè)人員的支持力度等。(完)

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