文/羊城晚報全媒體記者 許張超 通訊員 粵河清
圖/通訊員提供
19日,記者從廣東省河長辦獲悉,為調動各地萬里碧道建設的積極性、主動性和創造性,健全正向激勵機制,提高碧道建設工作成效,經省領導同意,省河長辦對2020年、2021年兩個年度萬里碧道建設成效明顯的24個縣(市、區、鎮)予以激勵,并給予2億元的資金獎勵。
公平公正,分區開展激勵遴選
省河長辦把開展碧道建設激勵作為高質量推進碧道建設的重要抓手,積極申報省級財政專項資金,研究制訂《2020-2022年度萬里碧道建設工作激勵實施辦法》(以下簡稱《激勵實施辦法》),并及時組織開展萬里碧道建設激勵遴選工作。
經地市推薦,全省共有42個縣(市、區、鎮)申報激勵。本次激勵綜合考慮我省區域發展水平的差異,采取分片區遴選。
對經濟比較發達的廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山珠三角6市(地級以上市,下同),遴選8個縣(市、區、鎮)給予激勵,每個縣獎勵500萬元;其余15市遴選16個縣(市、區)給予激勵,每個縣(市、區)獎勵1000萬元。在資金安排上,重點支持粵東粵西粵北12市和惠州、江門、肇慶市,激勵資金占總金額的80%。
正向引導,貫徹落實碧道理念
在研究制定遴選評分細則的過程中,省河長辦堅持發揮《激勵實施辦法》的指揮棒作用,科學選取了所在市及申報縣(市、區、鎮)的14項工作指標進行評分,評分標準充分體現治污先行、安全為重、生態優先和堅決避免過度人工化等建設原則。
比如,對申報縣(市、區、鎮)區域內已建成碧道出現返黑返臭,碧道建設過程對河流水生態環境造成較大破壞,出現過度人工化的,實行一票否決,不予參與激勵遴選。
對碧道建設成效指標設置30分權重,從水環境、水安全、水生態建設任務中選取水質、防洪達標及生態岸線3個主要指標進行評分,引導各地切實加強碧道水環境改善、水安全提升和水生態修復工作。
成果導向,獲激勵地區碧道建設成效顯著
省河長辦對所有申報材料進行梳理匯總,組織專家集中復評打分,經過省水利廳黨組會議審議,報省領導同意并完成公示后,最終確定了獲激勵的縣(市、區、鎮)名單,全省共有18個市獲得激勵,覆蓋面廣。
獲得激勵的地區有以下特點:
一是所在市河湖長制工作整體較好。全省有6個市是2個縣(區)獲得激勵的,其中廣州、深圳、佛山、江門市河湖長制考核連續2年優秀,韶關、梅州市河湖長制工作在粵東粵西粵北地區也走在前列。
二是碧道建設任務多、建設成效好。獲激勵的縣(市、區、鎮)平均建成碧道33公里。惠州市惠城區建成的6宗碧道項目中,5宗消除黑臭水體,1宗從V類提升至IV類,水質明顯改善;汕尾市陸豐市、清遠市英德市將碧道建設與中小河流治理相結合,鞏固河道堤防,兼顧改善河道生態環境,陸豐金廂溪碧道、英德水邊河碧道的防洪標準從未設防分別提升至30年一遇、5年一遇。
三是精品工程多。碧道建設與鄉村振興、全域旅游等工作充分結合,對拉動水岸經濟聯動發展發揮了顯著作用。云浮市新興縣將碧道建設與美麗圩鎮創建相結合,有力帶動文旅產業發展;茂名市信宜市錦江畫廊碧道將沿途自然景點和美麗鄉村串珠成鏈,發展鄉村特色旅游,惠及4個鎮13個村近10萬群眾,有效助力鄉村振興;肇慶市封開縣賀江碧道以自然風光為紐帶聯結農文旅融合發展,創建青年創業孵化基地和創業服務中心,2021年接待游客71.7萬人次,旅游收入2.66億元,入選“2021年中國體育旅游精品景區”。
省河長辦表示,接下來將繼續加強指導,充分發揮省級激勵的示范引領作用,以萬里碧道建設牽引推動全省水環境治理、水安全補短板、水污染治理和水生態保護修復,同時豐富內涵拓展外延,探索發展水經濟新業態,實現生態環境保護與經濟高質量發展雙贏,真正讓萬里碧道建設成為廣東系統治水的創新舉措、建設幸福河湖的生動實踐,讓萬里碧道成為廣東生態文明建設的最靚麗名片。
兩個年度萬里碧道建設激勵名單
廣州市黃埔區、廣州市增城區、深圳市南山區、深圳市寶安區、珠海市香洲區、汕頭市龍湖區、佛山市禪城區、佛山市順德區、韶關市武江區、韶關市仁化縣、河源市東源縣、梅州市梅縣區、梅州市大埔縣、惠州市惠城區、汕尾市陸豐市、東莞市企石鎮、江門市蓬江區、江門市江海區、湛江市雷州市、茂名市信宜市、肇慶市封開縣、清遠市英德市、潮州市潮安區、云浮市新興縣
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