每日視訊：最高法發(fā)布意見明確：推動企業(yè)破產(chǎn)法修改和個人破產(chǎn)立法

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羊城晚報全媒體記者 董柳

最高人民法院今天（7月25日）發(fā)布《最高人民法院關(guān)于為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供司法服務(wù)和保障的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》要求依法平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，研究制定法律查明和國際條約、國際慣例適用等司法解釋，準(zhǔn)確適用域外法律和國際條約、國際慣例。優(yōu)化涉外民商事糾紛訴訟管轄機(jī)制，研究制定第一審涉外民商事案件管轄司法解釋。

《意見》明確要完善市場主體救治和退出機(jī)制，積極推動完善破產(chǎn)法制及配套機(jī)制建設(shè)，完善執(zhí)行與破產(chǎn)工作有序銜接機(jī)制，推動企業(yè)破產(chǎn)法修改和個人破產(chǎn)立法，推動成立破產(chǎn)管理人協(xié)會和設(shè)立破產(chǎn)費用專項基金，推進(jìn)建立常態(tài)化“府院聯(lián)動”協(xié)調(diào)機(jī)制。

在依法及時兌現(xiàn)市場主體勝訴權(quán)益方面，《意見》提出，探索建立律師調(diào)查被執(zhí)行人財產(chǎn)等制度，推進(jìn)落實委托審計調(diào)查、公證取證、懸賞舉報等制度。探索建立怠于履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)責(zé)任追究機(jī)制，建立防范和制止規(guī)避執(zhí)行行為制度，依法懲戒拒執(zhí)違法行為。

在支持建設(shè)全國統(tǒng)一的能源和生態(tài)環(huán)境市場方面，《意見》提出要研究發(fā)布司法助力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的司法政策，妥善審理涉碳排放配額、核證自愿減排量交易、碳交易產(chǎn)品擔(dān)保以及企業(yè)環(huán)境信息公開、涉碳綠色信貸、綠色金融等糾紛案件，助力完善碳排放權(quán)交易機(jī)制。

《意見》要求推進(jìn)內(nèi)地與港澳、大陸與臺灣規(guī)則銜接機(jī)制對接，加強(qiáng)涉港澳臺審判工作，探索建立涉港澳臺商事案件集中管轄機(jī)制。加強(qiáng)司法協(xié)助互助，落實內(nèi)地與澳門仲裁程序相互協(xié)助保全安排，落實內(nèi)地與香港相互認(rèn)可和協(xié)助破產(chǎn)程序機(jī)制。探索簡化港澳訴訟主體資格司法確認(rèn)和訴訟證據(jù)審查認(rèn)定程序，拓展涉港澳案件訴訟文書跨境送達(dá)途徑，拓寬內(nèi)地與港澳相互委托查明法律渠道。推動建立深港澳調(diào)解組織和調(diào)解員資質(zhì)統(tǒng)一認(rèn)證機(jī)制，完善港澳人士擔(dān)任特邀調(diào)解員、陪審員制度，依法保障符合條件的港澳律師在粵港澳大灣區(qū)執(zhí)業(yè)權(quán)利。完善與港澳臺司法交流機(jī)制，推動建立粵港澳法官審判專業(yè)研討常態(tài)化機(jī)制，支持海峽兩岸法院開展實務(wù)交流。

《意見》還提出，探索設(shè)立人民法院優(yōu)化營商環(huán)境專家咨詢委員會；探索建立守信激勵和失信被執(zhí)行人信用修復(fù)制度；探索社會信用體系建設(shè)與人民法院審判執(zhí)行工作深度融合路徑，推動建立健全與市場主體信用信息相關(guān)的司法大數(shù)據(jù)歸集共享和使用機(jī)制。《意見》還要求，依法嚴(yán)厲打擊自媒體運營者借助輿論影響力對企業(yè)進(jìn)行敲詐勒索行為，以及惡意詆毀商家商業(yè)信譽、商品聲譽等不正當(dāng)競爭行為。

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