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            大平臺賦能高質量發展 廣東省產業園經濟指標亮眼-要聞

            2022年9月6日,湛江巴斯夫(廣東)一體化基地航拍圖 羊城晚報全媒體記者 鄧勃 攝

            全省產業園區高質量發展大會在肇慶召開


            【資料圖】

            羊城晚報全媒體記者 許張超 楊再睿

            嶺南春來早,園區花正繁。2月10日,記者從全省產業園區高質量發展大會獲悉,截至2022年底,全省95個省產業園實現工業投資1972億元、規上工業增加值3321億元,分別同比增長24%、7.7%,較全省工業投資和規上工業增加值的同期增速分別高12.7%、6.1%,產業園區建設成果顯著,推動產業有序轉移、區域協調發展。

            產業賦能

            推動區域協調發展

            廣州開發區TCL華星光電T9項目、肇慶寧德時代一期、湛江巴斯夫(廣東)首套裝置正式投產;深汕合作區比亞迪汽車工業園二期項目,江門中創新航、隆基太陽能項目,珠海愛旭太陽能,佛山瑞浦蘭鈞,肇慶璞泰來、吉陽智能鋰電等一批重大制造業項目陸續在園區開工建設……

            產業賦能,平臺先行。記者從會上獲悉,自2005年以來,省產業園區的規模和效益長足進步,去年省產業園主要經濟指標增速超過全省平均水平,規上工業產值超萬億,粵東粵西粵北地區園區工業增加值占所在地比重超過四成,園區貢獻稅收占所在地比重接近七成,產業園區發展質量穩步增強,一批特色產業園培育形成良好示范。

            廣東省工業和信息化廳黨組書記、廳長涂高坤表示,廣東在2022年培育了19個特色產業園,兩年合計培育38個、覆蓋21個地市,主導產業平均貢獻度超過60%。截至目前,95個省產業園主要分布在粵東粵西粵北地區12市以及惠州市、中山市、肇慶市,基本實現粵東粵西粵北地區縣域全覆蓋,已成為促進區域協調發展的重要平臺。

            在粵東,中山(潮州)產業園利用天然良港,益海嘉里、華瀛LNG接收站落子云集,集聚糧油加工、臨港清潔能源產業集群;在粵西,湛江、茂名兩個世界一流的煉化基地比鄰而居,以園區為依托,集聚形成綠色石化、先進材料產業集群;在粵北,深圳(河源)產業園憑借“深圳基因”大力發展手機產業,加快打造電子信息千億產業集群……

            省產業園承接能力持續增強,園區現有工業企業已達到8600家,其中四成以上來自珠三角地區,成為粵東粵西粵北地區承接珠三角產業轉移的重要載體;同時,其社會貢獻也逐步提升,累計提供了115萬個工作崗位,貢獻超過七成稅收,推動粵東粵西粵北地區與珠三角核心區人均GDP差距大幅縮小。

            產業集聚

            培育新經濟增長極

            2021年底,廣東省委省政府在珠海、汕頭、佛山、中山、江門、湛江、肇慶等市謀劃布局了七個大型產業集聚區,以整合優化現有省級以上園區及新開發區域。記者從現場了解到,2022年,廣東多措并舉高標準推動大型產業集聚區建設,其中,廣東省財政廳安排21億元專項資金,廣東省自然資源廳下達10500畝用地指標。

            涂高坤表示,2022年累計配套117億元財政資金和12017畝用地指標,7個大型產業集聚區新整備土地面積5.5萬畝,新建道路475公里、管網1178公里,新開工項目576個、新投產項目443個,實現了工業投資2192億元、規上工業增加值4418億元,分別同比增長19.5%、5.7%,較全省工業投資和規上工業增加值的同期增速高9.2、4.1個百分點。

            其中,肇慶大型產業集聚區破局起勢,去年實現規上工業總產值3012億元(占全市的66%),規上工業增加值568億元(占全市68%),工業投資410億元(占全市60%);新增簽約項目208個,新增投產項目209個;累計新修道路94公里,新修管網296公里,新整備土地1.38萬畝,新增規上工業企業107家。

            值得注意的是,各地市還發揮首創精神,探索出一系列可供借鑒的經驗做法。例如,肇慶市新組建開發公司,注入優質資產強化運營能力,撬動銀行授信310億元支持園區基礎設施建設;汕頭與央企合作,以共同組建母基金方式與中鐵十二局集團合作開發建設園區;中山發揮“園區+國企”共建的資源整合優勢,推動翠亨新區加快建設。

            產業提升

            多政策支持補齊短板

            “產業園區的建設發展雖然取得一定的成效,但也存在不少的短板。”涂高坤說,一些園區的基礎設施還不完善,公共服務、生活配套滯后,粵東粵西粵北地區部分園區因基礎設施問題影響生產經營;園區間的產業錯位發展不明顯,抗風險韌性不足;土地利用效能有待進一步提升,省產業園批而未供、閑置用地處置率比全省平均水平低6個百分點;運營能力短板有待補齊。

            涂高坤表示,接下來將實施“大平臺”提升行動,積極打造一批“萬畝千億”園區載體。一是推動大型產業集聚區建設有新作為。瞄準打造新增長極,加快形成高水平的產業承接能力;二是推動主平臺建設有新進展,指導各地完善配套政策,建好開發運營平臺,加強招商引資,盡早形成示范引領作用;三是推動產業園區提質增效有新成果,深化特色產業園培育,推動村鎮工業集聚區升級改造,在珠三角地區打造一批省產業園,加大批而未供、閑置用地處置力度,推動“雙碳”目標在園區落地;四是推動園區管理水平有新提升。加強各類園區監測考核,落實差別化支持政策,優化運營機制,形成有序競爭、比學趕超勢頭。

            廣東省自然資源廳總工程師朱國鳴則表示,將傾斜支持建設用地指標,保障制造業新增用地需求。其中,對固定資產投資額5000萬元以上的先進制造業項目,省市聯動共同保障用地需求;對固定資產投資額1億元以上且投資強度不低于300萬元/畝和地均稅收不低于15萬元/畝的先進制造業項目,以及其他省委省政府明確要求支持的項目用地由省來保障指標。此外,還將傾斜支持主平臺、重要園區的用地指標,每年安排一定數量的新增建設用地指標,對粵東粵西粵北地區的優秀主平臺進行獎勵。

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            關鍵詞: 工業增加值 產業集聚區 發展大會

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