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江蘇實施技能人才新政 民辦職業培訓學校不得代理學歷提升

2月17日,記者從江蘇省人社廳舉行的技能人才工作新聞通氣會上獲悉,近期江蘇將陸續出臺實施一系列技能人才新政,包括《江蘇省職業技能競賽實施辦法》《江蘇省民辦職業培訓學校管理辦法》《2022年一季度省高技能人才培訓補貼緊缺型職業(工種)目錄》《全省首批特級技師評聘試點企業名單》等。

民辦職業培訓學校禁止做什么?

不得開展文化學科培訓,不得代理學歷提升

據統計,江蘇有1500所民辦職業培訓學校,每年開展職業技能培訓約80萬人次。職業技能培訓是全面提升勞動者就業創業能力、緩解技能人才短缺結構性矛盾的根本舉措。

如何有力規范民辦職業培訓學校辦學行為?江蘇省人社廳職業能力建設處處長李建方介紹,今年4月1日即將實施《江蘇省民辦職業培訓學校管理辦法》,明確民辦職業培訓學校不得舉辦學制學歷教育,不得開展文化學科培訓等其他培訓活動,不得代理學歷提升等禁止行為。

同時,該《辦法》還健全了學校的退出機制,規定在辦學許可證有效期內無實際招生、辦學行為的,辦學許可證到期后自然廢止,對存在不具備基本辦學條件、超范圍辦學、有重大安全隱患等情形的,相關部門將視情責令停止招生或注銷辦學許可證。

此外,江蘇還將全面下放民辦職業培訓學校審批權限至縣級,實現省、市、縣三級各有側重、權限清晰的屬地、分級管理體系。

據介紹,按照“證照分離”改革的要求,此次《辦法》的實施將促進職業技能培訓事業高質量發展,對提升勞動者技能素質、促進擴大就業創業、支撐制造強省戰略起到重要作用。

“你要培什么?”

每季度發布一次緊缺型職業目錄

《2022年一季度省高技能人才培訓補貼緊缺型職業(工種)目錄》同步發布,今后,相關部門每季度都將聯合發布一次目錄,加強高技能人才培養與產業發展、企業需求的匹配度,增強職業技能培訓時效性,提升財政資金使用效益。

今年一季度目錄主要服務江蘇省“531”產業鏈、數字技能和鄉村振興戰略,指導各地“你要培什么”,共發布50個。

二季度將針對各地新需求,結合當地產業發展急需緊缺的高技能人才培訓,支持各地“我想培什么”,再發布50個。

三、四季度結合產業發展的實時需求、職業技能培訓新政策、職業技能等級評價推進及取證人員數量等情況,及時調整、查漏補缺,根據需要各發布20個。每季度發布的職業(工種)目錄均對全年培訓有效。

據介紹,首批目錄選取江蘇具備鑒定評價條件的職業18個,涉及動車組制修師、工業機器人系統操作員、航空發動機裝配工等重點產業鏈職業;圍繞服務數字技能選取職業11個,包括電子商務師、物流服務師、互聯網營銷師等;聚焦服務鄉村振興戰略選取職業9個,包括養老護理員、農機修理工、救援機械操作員、快遞員等;圍繞“最缺工”職業排行選取職業10個,縫紉工、育嬰員、家政服務員等被納入目錄中。

職業技能大賽誰來辦?

競賽申辦“放開”,辦賽主體“放寬”

據悉,江蘇省2021年共組織各類職業技能賽事380場,新增874名“江蘇省技術能手”,直接參與人數達到20多萬人,與非疫情年度基本持平。為激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路,新出臺的《江蘇省職業技能競賽實施辦法》明確了競賽申辦“放開”、辦賽主體“放寬”、賽事組織“放活”等最新要求,將更大力度釋放技能力量和技能價值。

競賽申辦“放開”。針對以往競賽申辦“嚴進寬管,失之于松”的弊端,該《辦法》明確,改變賽前確定競賽級別、類別的做法,把競賽申辦自主權交給辦賽主體、把辦賽監督權交給社會各方、政府監管的責任壓緊壓實。

辦賽主體“放寬”。該《辦法》改變過去人社部門主辦、聯辦技能競賽“既當運動員又當裁判員”的單一做法,人社部門原則上不再擔當省級競賽的主辦單位,而以指導單位的身份亮相,將更多精力放在當好“指揮員”和“裁判員”上。省級機關、省級行業協會、地方人民政府、各級人社部門、大型企事業單位、職業(技工)院校、高等院校,均可申請主辦、承辦省級職業技能競賽。

賽事組織“放活”。人社部門將激活各種辦賽資源要素,在賽項選擇上,圍繞經濟社會發展大局辦賽,結合國家和省重大戰略、重大工程、重大項目、重點產業,開門辦賽,精準辦賽,引領技能人才聚力經濟社會高質量發展。

“塔尖”型人才有何新待遇?

首批特級技師評聘試點企業目錄出爐

江蘇省人社廳職業技能鑒定中心主任楊進保公布了首批特級技師評聘試點企業目錄。為打破技能分級“天花板”,為“塔尖”型人才提供發展空間,提高其社會地位和待遇水平,江蘇第一時間啟動特級技師評聘試點,首先在龍頭企業中開展。

13個設區市共20家企業作為首批試點單位,覆蓋了工程機械、港口運輸、電子、鋼鐵、汽車、紡織、釀酒等重要產業鏈。

企業與特級技師簽訂聘任協議,落實薪酬提升,比照本企業正高級職稱人員享受相關待遇,吸納特級技師參與科研攻關、重大項目招投標技術評審等工作。同時,人社部門優先為特級技師設立技能大師工作室等工作平臺,為其開展技術技能革新、工藝流程改進、解決重大技術難題等提供條件。

(記者 唐悅)

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