南粵春來早，奮進新一年。1月28日，新春開年首個工作日，茂名市縣域暨四大平臺高質量發展現場交流會將拉開序幕。

從28日下午至31日，期間用3天時間，茂名市四套班子成員、各區（縣級市）、經濟功能區黨政班子成員和市直部門主要負責人將組成考察團，奔赴各區（縣級市）和四大平臺實地考察、現場打分。

看一看、比一比，找差距、補短板、抓落實，為縣域和平臺發展把脈，是茂名的例牌動作，至今已是連續第9年舉行。高質量發展是今年現場交流會最突出的主題。

(相關資料圖)

在全省高質量發展大會召開，廣東“百縣千鎮萬村高質量發展工程”全面推進，茂名城市發展、縣域振興與鄉村建設加快同頻共振的背景下，此次開年大考，如何發揮“指揮棒”作用推動縣域及平臺高質量發展，備受關注，值得期待。

一

突出縣域振興，高水平謀劃推進城鄉區域協調發展，實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，這是省委十三屆二次全會的重要部署。

一分部署、九分落實，強化落地落實的政策機制支撐至關重要。茂名自2014年起舉辦的縣域和平臺現場交流會，實質就是從制度機制方面創新探索，強化落地落實。

去年現場交流會上，考察團在高州市產業孵化園項目考察。

8年來，現場交流會累計觀摩和測評茂名各區（縣級市）和各大平臺的重點項目584個，發揮高質量發展“指揮棒”的作用，有力推動了縣域和平臺高質量發展。

——這是一項制度機制的創新。

茂名把握高質量發展的內涵要求，現場測評設置有“產業發展、交通建設、生態環保、創新驅動、城鎮和鄉村建設”五大測評板塊，強化測評導向，讓各地做有目標、干有方向。

實地考察、現場打分，就是要推動各地按照“城市定位—功能分區—產業集聚—項目建設”發展邏輯，立足自身稟賦資源、產業基礎和優勢，主動謀劃布局重點項目，全力推動項目建設提速增效。

——這是一個共鑒共進的平臺。

現場交流會組通過“走、看、聽、學”的方式開展實地考察，集中展示各地發展成效，查找存在問題與不足，促進各區（縣級市）和各大平臺互比互學、共鑒共進，對標對表、比學趕超，營造全市上下謀發展抓發展的濃厚氛圍。

——這是一系列實干興茂的推力。

現場發放測評調查問卷，經聯合匯總，計算出各區（縣級市）及各大平臺的好評率及綜合排位；按五大測評板塊分別評選出縣域發展、各大平臺最滿意項目，以及2個經驗先進項目和2個特色項目，形成測評結果，并在全市進行通報……現場交流會不是走馬觀花，而是實打實的考評PK，通過將測評結果轉為“成果展評加分”，并列入茂名高質量發展綜合績效評價體系加減分項進行運用。各地不甘示弱，創先爭優、你追我趕，推動部署落地落實。

自勝者強，自強者勝。2018年廣東省實施高質量發展綜合績效評價以來，茂名市成績和排位逐年提高。2021年，茂名取得在沿海經濟帶（東西兩翼）城市中排第三名的好成績。在賽迪顧問發布的“2022年廣東省百強區縣榜單”中，茂名市5個區（縣級市）全部上榜。茂名地區生產總值從2014年的2349億元增至2021年的3698.1億元，增長57.4%。

茂名向海而興，向海圖強。柯大 攝

二

當前，全省上下把高質量發展作為現代化建設的首要任務和總抓手，把聚焦高質量發展作為強烈共識和重要方法論，以高質量發展的步步推進，贏得現代化建設的節節勝利。

今年的現場交流會聚焦高質量發展這個核心主題，將其寫入了活動名稱，傳遞出引領高質量發展的鮮明信號。

突出縣域振興、打造高水平平臺，是茂名高質量發展的兩個突出抓手，囊括了交流會實地考察的全部對象。

碧水繞城、江映藍天，化州城區綠色生態美景入畫來。鐘葉苗 攝

先看縣域振興——

茂名擁有茂南、電白兩個區，信宜、高州、化州三個縣級市，人口均超百萬，資源稟賦優異。壯大縣域經濟，茂名具有獨特優勢。茂名的目標是，奮力打造縣域振興范例，在做強支撐、協調發展上展現新擔當新作為。

茂名提出，以省委“百縣千鎮萬村高質量發展工程”為牽引，讓縣鎮村各展所長，形成綜合優勢，打造引領特色產業發展、帶動農民增收致富、支撐全市高質量發展的強富綠美新縣域。

圍繞“五棵樹一條魚一桌菜”，各區（縣級市）做強根植性強的特色產業，從深加工、一二三產業融合做起，聚力建設1—2個特色優勢產業集群；以“百墟千村振興計劃”為抓手，扎實推進“美麗圩鎮”建設，建設樣板墟、示范群；用好鄉村振興“一四五”工作機制，錨定功能定位，想深做透規劃，建設宜居宜業和美鄉村……一系列具有茂名特色的舉措，推動著縣鎮村發展的短板轉化為高質量發展的潛力板，城鄉區域協調發展向著更高水平和更高質量邁進。

東華能源茂名項目試車。張鵬飛 攝

再看高水平平臺打造——

經過多年努力，由茂名濱海新區、高新區、水東灣新城三大經濟功能區和臨空經濟區組成四大發展平臺。茂名正按照“城市定位—功能分區—產業集聚—項目建設”發展邏輯，推動四大平臺加快成為全市高質量發展重要增長極。

產業賦能，平臺先行。茂名市委十二屆四次全會提出，要把高新高效、集聚集約的導向樹起來，提升平臺能級，讓高水平平臺成為“金名片”。茂名市委經濟工作會議進一步提出，立足已有基礎，發揮比較優勢，在“鞏固、轉型、招引、承載”上下足功夫，構建具有茂名優勢的制造業體系。

以高質量發展的確定性對沖前進路上的一切不確定性，茂名信心堅定。茂名的韌性和底氣，來自大人口、大空間、大交通、大產業的支撐，來自傳統產業加快改造升級，來自廣闊的消費增長空間，來自茂名人民的勤勞奮發與自強不息。只有在推動高質量發展上見行見效，才能乘勢而上、順勢而為，不斷塑造發展新優勢。

夜幕下的電白，市井繁華，充滿活力。張鵬飛 攝

三

新年伊始，萬象更新。各區（縣級市）和四大發展平臺滿眼新氣象。

從縣域看，茂南公館產業園一批灣區企業投資項目落地建設、電白區建筑業總部基地地標性建筑封頂、信宜市“竇州里－中國牙雕藝術館片區”夜間經濟帶項目建成、高州市城區道路暢通工程打通10條城區“斷頭路”、化州市“一桌菜”預制菜產業園成功入選首批預制菜省級現代農業產業園……

從平臺看，濱海新區東華能源烷烴資源綜合利用項目建成試車、高新區茂名石化乙烯擴改搬遷安置區項目取得階段項進展、水東灣新城南海島智慧交通項目建設穩步推進、臨空經濟區中通項目即將建成運營……

結合“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，現場交流會設置不同測評板塊，強化工作測評導向，為的是促使各地做有目標、干有方向，推動各地深入挖掘本地資源，每年篩選一批特色項目。更是督促各地圍繞項目大干快干，建成了一批又一批的項目，提升縣域高質量發展水平。

現場交流會來臨，各區（縣級市）和四大發展平臺紛紛拿出亮點項目，全力以赴做好展示、迎接評比。據不完全統計，各區（縣級市）和四大發展平臺展示項目多達66個。

與此前的現場交流會相比，今年又有了一些不同之處——

首先是高質量發展主題的明確。“壹引其綱，萬目皆張。”牢牢把握高質量發展這個首要任務和總抓手，把聚焦高質量發展作為強烈共識和重要方法論，體現在經濟、政治、文化、社會、生態等各領域各方面，落實到具體的規劃、政策、舉措、項目上，在推動高質量發展上見行見效。

其次是臨空經濟區加入平臺陣營。去年，空港資源孕育新機，臨空經濟區躋身新的發展平臺，為茂名經濟騰飛安上又一個強大引擎。因此，三大經濟功能區與臨空經濟區構成了茂名四大發展平臺。一年來，臨空經濟區拔地而起，搶抓機遇建設空港新城，工作成效正待檢閱。不過，從實際情況出發，此次現場交流會暫未將其納入考核PK。

最后是測評板塊的增加。在此前“產業發展、交通建設、生態環保、創新驅動、城鎮和鄉村建設”五個板塊的基礎上，增加“衛生鎮建設”板塊，形成六個板塊的較量。現場交流會不僅是一場現場考察活動，更是一場現場競賽。根據各測評板塊得票率選出一定比例的最滿意項目，激發和推動各地奮勇爭先、比學趕超，掀起項目建設高潮，為地方高質量發展注入動力源泉。

茂名市縣域暨四大平臺高質量發展現場交流會即將拉開序幕，1月31日下午召開的總結會上將公布現場參觀考核評分結果。現場交流會以交流促學習，以交流促發展，激發各區（縣級市）和各大平臺互相學習、互相借鑒，對標對表、比學趕超，攜手推動新時代新征程茂名現代化建設開好局起好步。

【統籌】劉俊

【南方日報、南方+記者】劉棟銘

【通訊員】李景堯

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關鍵詞： 現場交流 項目建設