兩會快評｜激發民營企業活力，既要“無事不擾”又要“有事必應”

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文/李妹妍

全國政協十四屆一次會議3月3日舉行首場新聞發布會，大會新聞發言人郭衛民在回答有關“恢復民營企業家信心”問題時指出，有委員建議要建立對民營企業無事不擾制度。（3月4日央廣網）

在開局之年的全國兩會上，政協委員提出“無事不擾”這四個字，看似普通卻非常值得深思。所謂“無事不擾”，就是政府部門明確權力邊界，避免干擾企業正常經營、徒增企業負擔的行為，讓企業將更多的精力用于抓發展。這顯然針對的是多頭執法、職權交叉、監管碎片化等長期困擾企業生產經營的“痛點”，也是對各方“簡政放權”“把權力關進制度籠子”期盼的回應。應該說，“無事不擾”是優化營商環境的重要原則，也是構建現代化市場經濟體系的題中應有之義。

一個地方的營商環境好不好，市場主體最有發言權。深圳坊間流傳著一個故事，有人問大疆創始人汪滔：在初創期，深圳為大疆做了什么？據說其回答是：“什么也沒做，但這就是最大的幫助。”從本質上講，“無事不擾”是在市場經濟條件下對政府與市場關系的再認識。近年來，我國新經濟、新業態快速發展，民營企業特別是中小微企業在創新、發展過程中難免會遇到一些新情況新問題。在這個過程中，如何讓“有效市場”和“有為政府”更好結合，是考驗政府治理能力和水平的重要課題。政府充分尊重市場規律，審慎包容，不該管的堅決不亂插手，讓企業全身心投入創新研發和市場開拓中去，正是民營企業創新活力迸發的重要原因所在。

一方面給予民營企業充分信任和保護，另一方面管住服務企業中的“亂登門、濫登門”，在當前經濟復蘇回升、各地全力“拼經濟”的關鍵節點，再次強調民營企業“無事不擾”，傳遞著穩預期、強信心的積極信號。

同時需要厘清的是，“無事不擾”不等于“不問不管”。對那些市場管不了、管不好的事情，政府要“有事必應”，及時伸出“有形之手”，為廣大民營企業服務。好的政府服務如同“店小二”，關鍵是要增強服務意識，把企業實際需求和獲得感放在首位。要始終堅持問題導向，把企業的事當作自家的事，超前主動思考企業發展需求；要真正聚焦解決問題，加強部門之間的溝通和協作，及時回應、切實解決困擾企業發展的痛點、難點、堵點，讓企業有生意做、能賺錢。一言以蔽之，打造更優營商環境，激發市場主體活力，政府部門既不能“用力過猛”，給企業帶來諸多不必要的干擾，又要多關注企業“成長中的煩惱”，避免當“甩手掌柜”，做到既不越位、更不缺位。

營商環境只有更好沒有最好，在加快推進經濟高質量發展的當下，各政府部門不僅要將“無事不擾、有事必應”落到實處，還應將步子邁得再大一些、力度再強一些，不斷開展更多優化營商環境的實踐和探索，切實降低制度性成本，給民營企業在新經濟浪潮中大展拳腳吃下“定心丸”。

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