將招工就業服務“搬”到高鐵站、線上線下各類招聘會達2400多場、提供就業崗位270余萬個......就業是民生之本,一頭連著經濟發展,一頭連著百姓福祉。今年以來,全省人社系統深入貫徹黨的二十大精神,認真落實全省高質量發展大會部署要求,深入實施就業優先戰略,推進實施就業民生工程,穩住就業“壓艙石”。
(資料圖片僅供參考)
從數據來看,1-2月,全省城鎮新增就業16.98萬人,完成年度任務的15.4%。截至春運結束,春節前返鄉的外省農民工入粵返崗比例為96.7%,同比提高0.9個百分點。勞動關系總體和諧穩定,一系列促進就業的政策措施成效顯現。
摸清家底、穩住存量
政策“早”發力
企業是吸納就業的主渠道。做好企業招聘用工服務,對支持企業生產經營,保持就業局勢穩定具有重要作用。保障廣東企業的“新春”,幫扶政策突出“早”字,省人社廳鼓勵有條件的地方,對春節期間保持正常生產經營的重點企業等給予留工補貼、交通補助,對留粵過節員工開展新春慰問送溫暖活動。廣州發布春節期間穩崗留工的若干措施,深圳出臺2.7億元階段性鼓勵用工政策,東莞新增安排2500萬元支持企業春節前后穩工促生產。
開年以來,不少企業開啟“忙碌”模式,忙生產趕訂單,省人社廳系統面向符合條件的企業主動推送用工補貼、交通返崗補貼、首次就業補貼信息,助力企業減輕用工成本,實現保主體穩崗位、穩就業。同時,推動多層級、跨區域用工余缺調劑平臺建設,保障企業用工,促進勞動者就業。
面向脫貧人口等就業困難人員,突出“精”字,精準落實崗位補貼、社保補貼,幫助提高就業穩定性。對確有困難的,主動聯系有關部門及時開展困難救助。珠海構建市、區、鎮街、村居一體化精準幫扶體系,鼓勵基層社區開展就業服務類“民生微實事”項目,提高重點群體就業幫扶的溫度、精度和效度;肇慶四會市飛南公司作為粵桂共建“一縣一企”農村勞動力穩崗就業基地,積極面向廣東省東西部協作和對口支援地區農村勞動力開發就業崗位,大量招用脫貧人口。目前,安置廣西和協作縣農村及脫貧人員244人就業,并且還大量錄用了云南、四川、湖南等省份脫貧人口就業。
珠海開展校園微招聘會
粵桂協作“一縣一企”農村勞動力穩崗就業基地
服務前伸、拓展增量
凝聚新“合”力
拓展就業崗位,需要依靠各項政策協同發力,突出“合”字,充分調動各類就業服務力量的積極性。廣東是教育大省,高校數量多,高校畢業生規模大。因此,廣東始終把高校畢業生的就業擺在就業工作的首位。從2020年以來廣東通過高校畢業生就業創業十大行動,充分挖掘民營企業、自主創業、國有企業等十余種適合高校畢業生的就業創業渠道,大力實施公共就業服務進校園活動,提供政策宣講、職業指導、招聘對接、直播帶崗等系列精細化、特色化服務,多措并舉促進畢業生更加充分、更高質量就業。2023年繼續出臺高校畢業生就業創業十大行動方案,讓高校畢業生就業真正有“源頭活水”,全方位拓展就業崗位統籌開發機關事業單位、國有企業、基層項目、升學入伍等政策性崗位34.6萬個,比2022年計劃數增加4.1萬個。
2023年清遠市“千企萬崗進校園、校企融合促發展”招聘展示活動
為了讓政策加快落地,全省人社部門加大力度推動服務向前延伸,實施重點群體創業推進行動,全方位助力高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體創業,已建成零工市場105個,其中公益性市場96個。今年廣州、汕尾等地市還將招工、就業服務“搬”到了高鐵站,為用工單位創造“出閘即招工”、為求職者提供“落站即可上崗”的供需快速對接橋梁,實現招聘求職零距離。佛山開拓新業態崗位,舉辦“媽媽崗”招聘會,將就業服務下沉到社區,加強對大齡求職女性的跟蹤幫扶,提供職業指導、技能提升、崗位推薦等服務。
保障權益堅定信心
強化“穩”就業
拋繡球、廣攬才!今年組織實施“南粵春暖”穩就業促發展特別行動、春風行動暨就業援助月、“送政策、送資金、送服務”助企暖冬特別行動,舉辦線上線下各類招聘會2400多場,提供就業崗位270余萬個。組織農民工入粵返崗專列、專車、包機等活動,直接惠及2.5萬人。強技能,提質量!分類開展針對不同群體的職業指導、技能培訓和創業培訓,幫助求職人員提高就業創業技能、失業人員盡快實現再就業。
“南粵春暖”穩就業促發展特別行動
就業市場高質量發展還需強化權益保障和風險防范,突出“穩”字,增強市場主體信心。省人社系統啟動人力資源市場服務活動和用人單位招用工情況專項檢查,規范招用工信息發布,打擊就業歧視等違法行為;規范勞務派遣機構經營,凈化人力資源市場秩序。全省工資糾紛排查化解專項行動扎實開展,對勞資糾紛突發事件做到第一時間介入處置、穩控事態。此外,面向企業精準開展就業和勞動政策宣貫,引導提高薪資待遇、改善就業環境。
此外,全省進一步健全完善就業失業動態監測體系,密切關注重點地區、重點群體、重點企業求職招聘狀況。廣州、深圳、東莞等就業大市對外來務工人員求職聚集地開展實地摸查,持續開展重點人力資源服務機構供求狀況監測,及時排查風險隱患。健全勞動關系指導、就業創業服務、職業技能培訓、勞動人事關系服務、失業生活保障“五個跟上去”工作機制,守住不發生規模性失業風險底線。
紓困解壓開新局
確保完成全年城鎮新增就業110萬以上目標
年初全省高質量發展大會召開后,全省上下迅速投入高質量發展快車道,經濟總體呈企穩回升態勢,先行指標出現好轉勢頭,經濟運行向好因素增多,預計就業形勢將持續回暖,就業市場總體健康穩定且將進一步趨好。增強就業市場的發展韌性,既需要企業增強信心,不斷自我革新積蓄發力,平衡崗位價值性增強人文關懷;也需要務工人員充電強能、加強技能培訓,實現揚長擇業。這對就業服務工作提出了更高要求,需要政府、企業、求職者共同努力、同向發力,穩住崗位、穩住勞動力,為下來企業擴資擴產提供堅強有力的人力資源支撐。
接下來,全省人社部門還將出臺一攬子暖招、實招,全力以赴穩存量、拓增量、提質量、兜底線,確保完成全年城鎮新增就業110萬以上、城鎮調查失業率年均控制在5.5%以內的目標任務。重點聚焦高質量發展要求深化六個“加力”,加力穩定就業崗位,實施就業民生工程五年行動計劃,開展“千名就業服務專員助萬家重點企業”活動,持續開展“送政策、送資金、送服務”活動,大力抓好助企紓困政策落地生效。加力促進供求對接。聚焦我省重企業和重大項目用工需求,依托省內外勞務協作機制,促進人崗匹配。組織開展線上線下系列招聘對接活動,搭建完善用工余缺調劑平臺,強化人力資源供求對接。加力強化重點群體就業,實施2023年高校畢業生就業創業十大行動等工作,確保年底去向落實率達90%以上。開展防止返貧就業攻堅行動,優化就業困難人員分級分類幫扶機制,確保重點群體穩定就業。加力開展職業技能培訓,實施產業技能根基工程,為制造業當家提供技能人才支撐。加大力度推動“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程,持續推進技能培訓帶動高質量就業。加力推進創業和靈活就業,實施重點群體創業推進行動,建設多層次創業孵化服務載體,做優做強廣東“眾創杯”等創業創新大賽。加強公益性零工市場建設,推進農民工返鄉就業創業,助力“百縣千鎮萬村高質量發展”工程。加力研判防范化解風險,深入實施企業用工定點監測,健全就業失業統計監測機制,完善就業風險應對預案和處置、勞動關系風險防控機制,擴大失業保險保障范圍,確保就業局勢總體穩定。
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