我國(guó)高度重視智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，自2016年以來(lái)，智慧農(nóng)業(yè)多次被寫入中央一號(hào)文件，并在相關(guān)政策規(guī)劃中得到不斷細(xì)化落實(shí)。《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提到，要加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》中提出，到2025年，智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，并從智慧種業(yè)、智慧農(nóng)田、智慧種植、智慧畜牧、智慧漁業(yè)、智能農(nóng)機(jī)和智慧農(nóng)墾等7個(gè)方面明確了發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)容。《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》將智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)行動(dòng)進(jìn)行部署安排。《2022年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》將大力推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)，并提出四方面落實(shí)措施。智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手，并已取得初步成效。截至“十三五”末，我國(guó)累計(jì)投資建設(shè)81個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，推廣426項(xiàng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用成果和模式，開展了蘋果、大豆等8個(gè)大類15個(gè)品種的全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)試點(diǎn)。

但隨著智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)的不斷推進(jìn)，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)逐漸交叉、滲透和融合，新技術(shù)新應(yīng)用帶來(lái)了新風(fēng)險(xiǎn)新挑戰(zhàn)，如何有效保障智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中的數(shù)據(jù)安全成為亟待解決的新問(wèn)題。

在智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中，產(chǎn)生和收集了大量涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)、科研、政務(wù)的數(shù)據(jù)和農(nóng)民個(gè)人信息，涵蓋種業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)田建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等各領(lǐng)域。面臨日益復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際農(nóng)業(yè)形勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)，這些海量涉農(nóng)數(shù)據(jù)面臨著數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)竊取、數(shù)據(jù)篡改、數(shù)據(jù)丟失、數(shù)據(jù)濫用、數(shù)據(jù)販賣等安全風(fēng)險(xiǎn)。近些年持續(xù)推動(dòng)的數(shù)據(jù)整合開放共享工作更是增大了重要數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)敞口。如果這些海量涉農(nóng)數(shù)據(jù)的完整性、機(jī)密性、可用性遭到破壞，將會(huì)影響到我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)、涉農(nóng)部門管理決策等，損害農(nóng)民利益，破壞糧食安全，甚至影響社會(huì)安全穩(wěn)定。因此，亟須加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)中的數(shù)據(jù)安全綜合防護(hù)能力建設(shè)，筑牢安全防線。

一要完善數(shù)據(jù)安全治理與監(jiān)管體系。各地區(qū)、各部門應(yīng)明確職責(zé)分工，壓實(shí)數(shù)據(jù)安全責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度中有關(guān)數(shù)據(jù)安全的要求，健全完善數(shù)據(jù)安全相關(guān)的分類分級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置及監(jiān)督考核制度規(guī)范，形成較為完備的三農(nóng)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，為更好保障涉農(nóng)數(shù)據(jù)安全提供指導(dǎo)和遵循。

二要構(gòu)建數(shù)據(jù)安全技術(shù)防護(hù)體系。以保障數(shù)據(jù)全生命周期的機(jī)密性、完整性、可用性為目標(biāo)，采取數(shù)字簽名、數(shù)據(jù)加解密、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)控權(quán)、數(shù)據(jù)水印等技術(shù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除等各類處理活動(dòng)中的安全技術(shù)防護(hù)。重點(diǎn)加強(qiáng)與數(shù)據(jù)處理相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全管理和技術(shù)防護(hù)，定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全測(cè)評(píng)、滲透測(cè)試和漏洞檢測(cè)，夯實(shí)智慧農(nóng)業(yè)安全發(fā)展的基礎(chǔ)。

三要健全數(shù)據(jù)安全人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)安全和三農(nóng)專業(yè)相關(guān)高校合作，創(chuàng)新設(shè)計(jì)課程安排，培養(yǎng)交叉學(xué)科人才，為三農(nóng)領(lǐng)域持續(xù)輸送既懂三農(nóng)業(yè)務(wù)又懂?dāng)?shù)據(jù)安全的高層次人才。加強(qiáng)行業(yè)和單位內(nèi)部人才培養(yǎng)，做好人才培育、選拔、評(píng)價(jià)和激勵(lì)等工作，培養(yǎng)既有管理技能又有技術(shù)專長(zhǎng)的復(fù)合型人才。加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)主管部門和技術(shù)公司溝通合作，建立網(wǎng)絡(luò)安全專家儲(chǔ)備庫(kù)，為網(wǎng)絡(luò)安全重保工作以及重大數(shù)據(jù)安全事件應(yīng)急處置工作提供專業(yè)型人才支撐。

四要加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全宣傳教育培訓(xùn)。通過(guò)開展線上線下培訓(xùn)、張貼宣傳海報(bào)等方式加強(qiáng)涉農(nóng)部門工作人員的數(shù)據(jù)安全意識(shí);在新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)村電商等培訓(xùn)課程中增加有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)課程，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技推廣人員、新型職業(yè)農(nóng)民等農(nóng)業(yè)從業(yè)者安全防范技能;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)新媒體中的短視頻、漫畫等生動(dòng)形象的宣傳方式，向廣大農(nóng)民普及數(shù)據(jù)安全防護(hù)基本知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)中保護(hù)個(gè)人隱私、防范安全風(fēng)險(xiǎn)。

(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心　魏若璇)

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