省人大代表張杰：以高質量履職踐行全過程人民民主-全球焦點

文/羊城晚報全媒體記者 侯夢菲 通訊員 區志宏

圖/羊城晚報全媒體記者 宋金峪

“回顧過去五年履職經歷，我所提的幾件建議能夠得到落實，切切實實為群眾辦實事，我感到十分榮幸。” 省人大代表、廣東凌志律師事務所主任張杰如是說。

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當選省十三屆人大代表后，張杰一直把履行人大代表職責作為首要任務，共領銜提出十幾件代表建議。深入基層傾聽民意、認真履職撰寫建議、積極溝通推動落實……過去五年，他交上了一份高質量的 “代表履職答卷”，以實際行動踐行全過程人民民主。

一切工作為代表履職讓路

身為律所的負責人，張杰工作很忙。但他深知代表肩上的重任，他給自己定了一條規矩：始終把履行人大代表職責作為首要任務，一切工作為代表工作讓路！他是這樣想的，也是這樣做的。

“作為江門代表團的代表小組長、召集人，每次小組活動、調研和視察，我都認真做好協調服務工作，和代表們深入基層、聽取民情、收集素材?！睆埥苷f，要真正發揮好人大代表的作用，必須做好前期調研工作，進而提出有質量、可操作的建議，以建議的辦理推進民生改善。

交通領域，是張杰關注的重點之一。今年10月，深茂鐵路深圳至江門段全線開工建設。這個項目的積極推進，離不開張杰所提的代表建議。

2018年，深茂鐵路江門至茂名段已建成通車，但江門至深圳段由于未完成可研批復而未能動工建設，成為粵港澳大灣區東西兩翼溝通的瓶頸。

“茂名、江門的市民去深圳，必須北上繞道廣州，轉乘廣深高鐵才能抵達?！睆埥苷f，2018年、2019年他先后提出了《關于加快推進深茂鐵路深圳至江門段動工建設的建議》《關于實現深茂鐵路深圳至江門段年內動工建設的建議》等，這些建議得到有關部門的重視，深茂鐵路深圳至江門段于2020年7月正式啟動建設，2021年進行重點工程部分的建設，今年10月全線開工建設。

關注行業痛點積極建言

作為一名律師，張杰還非常關注律師行業的痛點。“會見難”“閱卷難”“取證難”一直是律師執業的難題。

“2018年，是廣東省開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點的第一年，全省看守所律師會見室緊缺的問題相對突出?！睆埥苷f，對此，他提交了落實刑事辯護全覆蓋增加看守所律師會見室的建議。

為了提好這件建議，張杰不僅搜集了江門全市刑事辯護的基礎數據，還通過微信群向律師同行了解全省各地看守所律師會見室的情況，并收集解決律師“會見難”問題的意見和建議。

由于建議質量高，該建議被省人大常委會列為當年的重點督辦建議。在建議辦理的過程中，他積極參與相關部門組織的各種協調會、座談會。“最終，在省人大常委會的有力督辦，以及省公安廳、省司法廳等部門的大力支持下，代表建議取得了很好的效果。”張杰介紹，廣東全省看守所律師會見室在原來561間的基礎上，新增了1210間，目前總數達到1771間，對推動廣東的司法文明建設、維護被告人的合法權益、保障律師的執業權利起到積極的作用。

積極踐行全過程人民民主

今年1月，張杰走上省十三屆人大五次會議的“代表通道”，講述“國字號”基層立法聯系點在江門生根發芽的故事，生動介紹全過程人民民主的廣東實踐。

“人大代表來自人民、代表人民，在全過程人民民主中發揮著重要作用。”張杰認為，作為省人大代表，最重要的就是真正代表人民群眾的利益、反映群眾呼聲，以實際行動踐行全過程人民民主。

民生無小事，枝葉總關情。張杰還記得，在一次代表活動中，一位退休的陳阿姨向他反映：由于得了惡性腫瘤，她每季度就醫都要花費近3000元。但根據相關政策，陳阿姨每個月的醫保報銷上限為1200元，剩余部分只能個人承擔。

面對群眾的信任，張杰迅速將情況反饋給相關部門。不久后，他就收到江門市醫保部門的答復：下一步，在調整醫保待遇政策時將吸納代表建議，保障參保群眾醫療待遇。在新政出臺前，將“陳阿姨們”的醫保報銷方式改為按季報銷，每季不超3600元，減輕群眾就醫負擔。

12月19日，江門市十六屆人大二次會議依法選舉出36名省十四屆人大代表，張杰名列其中?！案鶕梢幎ǎ业拇碣Y格還須報省人大常委會確認?！睆埥苷f，如果能連任省人大代表，他在今后的履職中，將進一步密切聯系群眾，主動汲取民智，在踐行全過程人民民主的過程中更好發揮人大代表的作用。

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