近日,吉林省法院與省檢察院、省司法廳聯合印發《關于落實裁執分離制度進一步規范非訴執行案件程序的實施辦法(試行)》的通知,并下發全省行政機關、法院、檢察院執行。該《實施辦法》經吉林省委全面深化改革委員會第十九次會議審通過,在“裁執分離”制度改革方面實現了新突破。
據了解,為破解非訴執行案件執行難問題,有效探索審判權和執行權相分離的機制改革,省法院在全國首創“裁執分離”執行模式的基礎上,進一步創新舉措,與省政府共同建立府院聯動機制,明確將推進“裁執分離”制度作為府院聯動法治政府建設七項制度之一,與省司法廳共同印發《關于落實府院聯動機制加強法治政府建設的通知》,明確“裁執分離”案件范圍。
此次出臺的《實施辦法》明確了“裁執分離”實施范圍,由房屋征收非訴執行案件擴大到非金錢非訴執行全部領域,即執行標的涉及罰款等金錢給付義務的,由法院執行,其他非訴執行案件由縣、市級政府強制執行;規范了非訴執行案件的審查程序,將行政訴訟法、行政強制法、最高法院司法解釋關于非訴執行案件審查程序的條款內容進行梳理總結概括,更具規范性和可操作性;確定了政府、法院、檢察院在裁執分離制度中的職責,明確了工作流程和通報制度,有力促進“一府兩院”的府院聯動工作在“裁執分離”領域具體落地落實?!安脠谭蛛x”制度改革有效提高了執行效率,保障了大項目建設和各項公共管理措施及時落地到位,有力促進了地方經濟社會發展,在推進舊城區改造、高速鐵路、高速公路、地鐵工程建設等方面發揮了重要作用,全省裁執分離率由2019年的55%提升到2021年的100%。
中國吉林網 吉刻APP記者 郭雍皓